天津出臺(tái)地方性法規(guī)對(duì)校園欺凌說(shuō)“不”

新華社天津11月21日電（記者 周潤(rùn)?。榱祟A(yù)防和治理校園欺凌，保護(hù)學(xué)生身心健康，天津市第十七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議21日表決通過(guò)了《天津市預(yù)防和治理校園欺凌若干規(guī)定》，自公布之日起施行。

天津市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，加強(qiáng)校園欺凌相關(guān)立法，將預(yù)防和治理校園欺凌納入法治軌道，使預(yù)防和治理校園欺凌有法可依，是十分必要的。

《規(guī)定》采取了歸納與列舉并用的方式，對(duì)校園欺凌的行為作出界定，從主觀上的蓄意或者惡意、行為造成的后果、行為的方式等方面，對(duì)校園欺凌作出界定，使校園欺凌與學(xué)生之間的一般性打架斗毆、打鬧嬉戲區(qū)別開(kāi)來(lái)。

規(guī)定指出，在班級(jí)等集體中實(shí)施歧視、孤立、排擠的；多次對(duì)特定學(xué)生進(jìn)行恐嚇、謾罵、譏諷的；多次索要財(cái)物的；多次毀損、污損特定學(xué)生的文具、衣物等物品的；實(shí)施毆打、體罰、污損身體等行為的；記錄、錄制、散布實(shí)施欺凌過(guò)程的文字、音頻、視頻等信息的。這些行為都被視為校園欺凌。

校園欺凌行為需要學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體，共同防治，因此《規(guī)定》作出了明確要求。如規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)生求助電話(huà)和聯(lián)系人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止校園欺凌行為；發(fā)生校園欺凌時(shí)，學(xué)生監(jiān)護(hù)人（家長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理；任何單位和個(gè)人，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等各種形式擴(kuò)散、傳播校園欺凌事件的具體情節(jié)，不得披露相關(guān)學(xué)生的姓名、住所、照片等信息。

如何對(duì)實(shí)施校園欺凌的學(xué)生給予懲戒？《規(guī)定》明確，對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生根據(jù)情節(jié)輕重給予不同方式的懲戒，學(xué)校可通過(guò)批評(píng)教育、紀(jì)律處分、警示教育等方式加強(qiáng)教育，對(duì)實(shí)施校園欺凌屢教不改的學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將其轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)（工讀）學(xué)校進(jìn)行教育和矯治；對(duì)實(shí)施校園欺凌構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；對(duì)實(shí)施校園欺凌構(gòu)成犯罪的學(xué)生，依法追究刑事責(zé)任，因不滿(mǎn)十六周歲不予刑事處罰的，按照《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。