黑龍江省出臺意見推進科技強省建設(shè)

■到2020年，R·D經(jīng)費支出占GDP比重達2%

■省級以上科技創(chuàng)新基地達1300家

■培育高水平科技創(chuàng)新團隊30個科技領(lǐng)軍人才200人

■全省高新技術(shù)企業(yè)達1500家培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)50家

15日，在全省科技創(chuàng)新大會上，《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進科技強省建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式下發(fā)。《意見》提出，到2020年，創(chuàng)新能力顯著增強，全社會科技投入不斷增加，R·D經(jīng)費支出占GDP比重達到2%。每萬人發(fā)明專利擁有量達到6.7件。省級以上科技創(chuàng)新基地達到1300家。培育高水平科技創(chuàng)新團隊30個、科技領(lǐng)軍人才200人。實施重大科技專項，突破一批制約我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)。全省高新技術(shù)企業(yè)達到1500家，培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)50家。全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10%?？萍紝?jīng)濟發(fā)展的支撐能力進一步增強，科技強省建設(shè)取得顯著成效。

為實現(xiàn)科技強省建設(shè)目標(biāo)，《意見》提出了25項政策措施，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐、創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域科技創(chuàng)新和科技人才支撐等五個體系，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為現(xiàn)代化新龍江建設(shè)提供強有力的科技支撐。

提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力。以培育壯大新動能為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈謀劃部署創(chuàng)新鏈，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動“數(shù)字龍江”建設(shè)，不斷提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。圍繞省委省政府重點規(guī)劃布局和重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求，編制省級科技計劃項目指南，發(fā)揮導(dǎo)向作用。以科技創(chuàng)新支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準重點產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的突破口和著力點，啟動實施重大科技專項。推進軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新，支持軍用技術(shù)民用化的二次孵化轉(zhuǎn)移，支持民用技術(shù)更好地服務(wù)軍工產(chǎn)品制造和國防建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，深化對外科技創(chuàng)新合作交流。

提升科技創(chuàng)新能力。圍繞增強自主創(chuàng)新能力，進一步深化科技體制改革和機制創(chuàng)新，著力激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新活力，培育新型研發(fā)機構(gòu)，提升創(chuàng)新效率。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持高校提高創(chuàng)新能力，激發(fā)科研院所創(chuàng)新活力，激勵自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加快新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加強省市聯(lián)動、政企聯(lián)動、中央企業(yè)和地方聯(lián)動，整合創(chuàng)新資源、創(chuàng)新組織模式、集成各方優(yōu)勢，協(xié)同推進建設(shè)一批投資主體多元化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化，具有可持續(xù)發(fā)展能力，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的獨立法人新型研發(fā)機構(gòu)。

提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。提升科技型企業(yè)創(chuàng)新與成果吸納能力，暢通研究開發(fā)、中間試驗、成果轉(zhuǎn)化的渠道，培育壯大科技型企業(yè)，加快培育經(jīng)濟增長新動能。強化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，加強科技成果轉(zhuǎn)化孵化載體建設(shè)。推動科技成果轉(zhuǎn)化與金融深度融合。培育壯大科技型企業(yè)，到2020年，全省新注冊科技型企業(yè)10000家。

推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力，優(yōu)化配置區(qū)域科技創(chuàng)新資源，構(gòu)建各具特色、運轉(zhuǎn)高效、聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新格局。優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，發(fā)揮開發(fā)區(qū)示范帶動作用，促進縣域科技創(chuàng)新發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅需求，發(fā)揮科技支撐作用，引導(dǎo)高校和科研院所科技成果向縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提檔升級。

夯實科技人力人才基礎(chǔ)。進一步加大對科技人才的支持力度，探索建立人才培養(yǎng)與引進、評價與激勵、服務(wù)與保障的管理機制，創(chuàng)造拴心留人的條件，讓科技人才安心、安身、安業(yè)，集聚更多科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。改進科技人才評價方式，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和分類評價標(biāo)準，加快建立科學(xué)化、社會化、市場化的科技人才評價制度。加強科技人力人才培養(yǎng)，積極為青年科技人才搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。用好留住科技人才，大力引進激勵科技人才。（見習(xí)記者 孫銘陽 記者 彭溢）