交通運輸部通報今年前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行形勢的相關(guān)情況

主題： 10月份例行新聞發(fā)布會

地點： 交通運輸部新聞發(fā)布廳

時間： 2018-10-25 15:00

簡介： 10月25日（周四）下午15時，交通運輸部舉行10月份例行新聞發(fā)布會，通報前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答記者提問。

10月25日（周四）下午15時，交通運輸部舉行10月份例行新聞發(fā)布會，通報前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答記者提問。

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家下午好！歡迎參加交通運輸部2018年10月份例行新聞發(fā)布會。今天主要向大家通報今年前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行形勢的相關(guān)情況。

下面，我向大家作簡要介紹：

2018年前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，客運結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貨運保持較快增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間、符合預(yù)期。具體情況如下：

第一，交通固定資產(chǎn)投資高位運行。前三季度，交通固定資產(chǎn)投資完成2.28萬億元，同比增長1.4%。公路水路完成投資1.65萬億元，同比增長0.4%，完成全年1.8萬億元任務(wù)目標(biāo)的91.8%。其中，高速公路完成投資7026億元，同比增長12.0%，普通國省道、農(nóng)村公路分別完成投資4717億元和3548億元，同比分別下降14.4%和1.3%，水運建設(shè)完成投資812億元，同比下降7.9%。

第二，客運結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，完成營業(yè)性客運量135.6億人，同比下降3.4%。高速公路私家車通行量達(dá)61.7億輛、同比增長9.4%。營業(yè)性客運中，鐵路客運量同比增長9.3%，其中高鐵客運量占比超過五成，公路營業(yè)性客運量同比下降6.7%，水路客運量同比下降0.9%，民航客運量同比增長11.6%。

第三，貨運保持較快增長，鐵路貨運比重有所提高。前三季度，完成營業(yè)性貨運量367.4億噸，同比增長7.0%，其中一、二、三季度分別增長6.3%、7.4%和7.2%，各季度增速均保持在6%以上，增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性較強。從不同運輸方式看，鐵路貨運量同比增長7.9%，占全社會比重達(dá)8.1%，同比有所提高，其中鐵路煤炭運量增長10%左右、對貨運增量的貢獻(xiàn)率超過70%；公路貨運量同比增長7.5%，高速公路貨車流量增長9.0%；水路貨運量同比增長4.1%；民航貨運量同比增長6.0%?？爝f業(yè)務(wù)量持續(xù)高速增長，完成業(yè)務(wù)量347.4億件，同比增長26.8%。

第四，港口貨物吞吐量平穩(wěn)增長。前三季度，規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成99.5億噸，同比增長2.6%，其中三季度增長2.7%，與上半年基本持平，內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長2.7%和2.3%。從重點貨類看，煤炭、原油、液化氣外貿(mào)進(jìn)港量分別增長10.2%、4.9%和30.5%，集裝箱吞吐量增長4.9%，鐵礦石外貿(mào)進(jìn)港量下降1.7%，砂石等礦建材料吞吐量下降1.0%，這是港口生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的具體體現(xiàn)。

同時，重點經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)，以補短板為重點的交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)取得積極成效，支撐國家重大戰(zhàn)略順利實施，“四好農(nóng)村路”建設(shè)加快推進(jìn)，交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷加強。四季度，我部將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面做好各項工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動交通運輸經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

我通報的內(nèi)容就是這些。

下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請?zhí)釂枙r通報一下所在媒體的名稱。

10月25日（周四）下午15時，交通運輸部舉行10月份例行新聞發(fā)布會，通報前三季度交通運輸經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答記者提問。

【中央廣播電視總臺中國國際廣播電臺記者提問】

這兩天，我們從媒體報道中獲知，港珠澳大橋建設(shè)取得了令人矚目的非凡成就，為“中國橋”增添了新的亮點。作為我國交通運輸?shù)闹鞴懿块T，我想問發(fā)言人，這座大橋的建設(shè)取得了哪些寶貴經(jīng)驗？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

23日，習(xí)近平總書記親臨現(xiàn)場宣布港珠澳大橋開通，這讓全國交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工倍感興奮，倍受鼓舞。24日，也就是昨天上午九時，大橋開始正式運行。這項籌備6年、建設(shè)9年，凝聚著全社會和全行業(yè)智慧的偉大工程，將我們國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平推上了更高的臺階，它的建成通車，是交通運輸行業(yè)的一件大事，更是我們國家的一件大事。

港珠澳大橋東接香港特別行政區(qū)，西接澳門特別行政區(qū)和廣東省珠海市，跨越伶仃洋，總長約55公里,設(shè)計使用壽命120年。大橋通車后，珠海至香港的交通時間，將由水路1小時、陸路3小時以上，縮短為30分鐘左右，港、澳之間也實現(xiàn)陸路連通。大橋建設(shè)成就舉世矚目，來之不易，這主要得益于：

一是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，十分關(guān)心交通運輸事業(yè)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。港珠澳大橋是在“一國兩制”框架下，粵港澳三地首次合作建設(shè)的超大型跨海交通工程，是黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、多部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。

二是科學(xué)決策技術(shù)方案。交通運輸部組織成立由部領(lǐng)導(dǎo)任組長，原部總工任副組長，41名院士和權(quán)威專家組成的港珠澳大橋技術(shù)專家組，審批初步設(shè)計時共開展25項專題研究，確保方案合理、先進(jìn)。

三是組織科技攻關(guān)。交通運輸部會同科技部組織開展國家科技支撐計劃研究，攻克技術(shù)難題。自前期工作階段開始，共有100多家科研單位、1000多名科技人員開展了300多項課題研究，取得了十多項國際領(lǐng)先的技術(shù)成果。

四是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時跟蹤、指導(dǎo)大橋建設(shè)進(jìn)展，開展督導(dǎo)督查，及時協(xié)調(diào)解決大橋建設(shè)中的相關(guān)問題，以世界眼光謀劃，倡導(dǎo)綠色公路建設(shè)理念，推行現(xiàn)代工程管理和施工標(biāo)準(zhǔn)化，工程建設(shè)管理工作瞄準(zhǔn)世界一流水平。

港珠澳大橋建設(shè)期間，全國各地公路建設(shè)領(lǐng)域多名專家、代表到現(xiàn)場觀摩、交流。港珠澳大橋建設(shè)帶動了全國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提高。

港珠澳大橋是世界上最長的跨海工程，鋼結(jié)構(gòu)橋梁、海底沉管隧道工程規(guī)模及技術(shù)難度均為世界之最，也是公路建設(shè)史上最為復(fù)雜的橋島隧集群工程。建設(shè)中，相繼攻克了海底深埋沉管隧道、海中人工島快速成島、海上裝配化橋梁、海洋混凝土結(jié)構(gòu)耐久、跨海集群工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等世界級難題。這些寶貴的經(jīng)驗將成為交通運輸行業(yè)乃至全社會的共同財富，我們將認(rèn)真總結(jié)推廣，把這些寶貴經(jīng)驗應(yīng)用到行業(yè)當(dāng)中。

【中國交通報記者提問】

我的問題同樣關(guān)注港珠澳大橋。請問大橋通車后，在具體運營方面我們都做了哪些安排？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

港珠澳大橋是在“一國兩制”框架下粵港澳三地首次合作共建的超大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。大橋全長55公里，是國家高速公路網(wǎng)的一個重要組成部分。其中，29.6公里的主體工程由三地采用政府還貸公路模式共同建設(shè)，項目資本金由中央政府、粵港澳三地政府共同出資，資本金以外部分由粵港澳三方共同組建項目法人（港珠澳大橋管理局）通過銀行貸款解決。

港珠澳大橋建成開通，有利于三地人員交流和經(jīng)貿(mào)往來，有利于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，有利于提升珠三角地區(qū)綜合競爭力，對于支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，全面推進(jìn)內(nèi)地、香港、澳門互利合作具有重大意義。港珠澳大橋通車后，具體運營管理工作由港珠澳大橋管理局承擔(dān)，我部將認(rèn)真貫徹落實總書記的指示要求，指導(dǎo)相關(guān)部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將港珠澳大橋打造成為聯(lián)結(jié)粵港澳三地的“圓夢橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋”。

為實現(xiàn)工程從建設(shè)期到運營期平穩(wěn)過渡，交通運輸部指導(dǎo)相關(guān)部門提前謀劃智能監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、收費運行等，做好通車前各項準(zhǔn)備。2015年7月大橋管理局啟動營運籌備工作，今年8月21-23日、9月28-30日組織測試運維養(yǎng)護(hù)、三地接線運營、口岸通關(guān)等各環(huán)節(jié)通車條件及服務(wù)能力，開展9次24個場景的應(yīng)急演練，測試運行情況總體良好。下一步，我們將按照總書記提出的“既要高質(zhì)量建設(shè)好，全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程，又要用好管好大橋，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用”的要求，建立長效機制，把大橋的各項運營保障服務(wù)作為重點工作抓好落實，高質(zhì)量完成。

一是加強路網(wǎng)監(jiān)測和出行服務(wù)。將港珠澳大橋納入國家公路網(wǎng)運行監(jiān)測體系，加強與周邊路網(wǎng)統(tǒng)的籌協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確及時提供路況信息、公路氣象、交通疏導(dǎo)等服務(wù)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保港珠澳大橋高效便捷通行。

二是規(guī)范收費管理。提供多種便捷支付方式，內(nèi)地ETC、香港快易通皆可在港珠澳大橋?qū)崿F(xiàn)電子不停車通行，同時還可通過人民幣現(xiàn)金、銀行卡、支付寶、微信進(jìn)行付款。

三是加強大橋安全保護(hù)。按照屬地原則，嚴(yán)格執(zhí)行三地車輛超限標(biāo)準(zhǔn)，確保通行車輛符合車輛管理標(biāo)準(zhǔn)，確保港珠澳大橋基礎(chǔ)設(shè)施及通行安全。海事部門將增配專門監(jiān)管力量，加強橋區(qū)的通航安全管理。

四是做好過往車輛和群眾的運輸組織工作。目前，港珠澳大橋跨境通行車輛按照配額制度執(zhí)行，為滿足大家出行需求，大橋已配備一定數(shù)量的公共交通工具保障群眾出行，包括跨境巴士（城市間）、穿梭巴士（口岸之間）及出租車。有關(guān)部門正在研究完善范圍更廣的跨境車輛通行政策，下一步我們將積極配合，做好大橋的各項運輸通行工作。

【人民日報記者提問】

日前，國辦印發(fā)了推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃，請問該計劃出臺的背景是什么？將會給貨運行業(yè)帶來什么變化？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

近幾年，雖然我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，但貨物運輸結(jié)構(gòu)問題依然突出，主要表現(xiàn)在四個方面：一是綜合運輸體系結(jié)構(gòu)不合理，公路貨運量在全社會貨運量中占比過高，鐵路貨運量占比不斷下降；二是公路承擔(dān)了大量大宗貨物中長途運輸任務(wù)，鐵路、水路運輸?shù)统杀尽⒌湍芎牡膬?yōu)勢未能充分發(fā)揮；三是綜合運輸組織化水平不高，沿海港口集裝箱海鐵聯(lián)運比例僅為2%左右，較歐美國家20%左右的水平還存在較大差距；四是基礎(chǔ)設(shè)施銜接不順暢，“連而不暢、鄰而不接”問題突出，導(dǎo)致貨物倒裝次數(shù)過多，增加物流成本。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央財經(jīng)委員會第一次會議先后對調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作作出重要部署。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重要指示精神，我部牽頭成立專門工作組，開展專題調(diào)研，系統(tǒng)分析論證，廣泛聽取意見，起草了推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃。9月17日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》。為貫徹落實《行動計劃》，我部會同相關(guān)部門起草了《交通運輸部等九部門貫徹落實<推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）>的通知》，將于近日印發(fā)?！锻ㄖ芳?xì)化分解了任務(wù)目標(biāo)，明確了相關(guān)工作部署，當(dāng)務(wù)之急是在京津冀及周邊地區(qū)推進(jìn)實施九大工程，打造運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。隨著《行動計劃》各項政策措施的落地實施，必將對提升運輸效率、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排帶來顯著的影響。

一是將有效提升貨物運輸組合效率。《行動計劃》提出提高運輸組織水平，創(chuàng)新優(yōu)化鐵路運輸組織模式，推動道路貨運行業(yè)集約高效發(fā)展，充分發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢和組合效率。同時，通過推動大宗貨物向鐵路和水運轉(zhuǎn)移，有效解決公路過多承擔(dān)大宗貨物中長距離運輸問題，切實提高運輸效率和工作效能。

二是有力促進(jìn)貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，各種運輸方式將進(jìn)一步深度融合，比較優(yōu)勢和組合效率充分發(fā)揮，“宜鐵則鐵、宜水則水、宜公則公、宜空則空”的綜合運輸服務(wù)體系將逐步建立，有效促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

三是將有效促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排?！缎袆佑媱潯诽岢龅?020年，全國鐵路貨運量增加11億噸，水運貨運量增加5億噸，沿海主要港口公路貨運量減少4.4億噸，實現(xiàn)上述目標(biāo)，預(yù)計三年累計可減排氮氧化物110萬噸、細(xì)顆粒物5.5萬噸、二氧化碳1億噸，可有力支撐打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

【南方都市報記者提問】

我國海上搜救體系越來越受到各界關(guān)注。我們注意到，9月底的政協(xié)雙周座談會專門就此進(jìn)行討論。請問，從建設(shè)海洋強國角度來看，我國的海上搜救體系目前有哪些亟待完善的方面？未來海上救援體系發(fā)展有何規(guī)劃？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

謝謝您的提問！黨中央國務(wù)院高度重視海上搜救工作，9月28日全國政協(xié)雙周座談會以“推進(jìn)國家海洋救助保障體系建設(shè)”為主題進(jìn)行協(xié)商交流，這是全國政協(xié)對交通運輸工作的高度重視，也將極大促進(jìn)我國海上搜救能力的提升。

改革開放特別是黨的十八大以來，我國海上搜救事業(yè)取得長足進(jìn)步，在應(yīng)對海上突發(fā)事件、保障民生福祉、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，我們平均每天從海上救助40余名遇險人員，成果十分明顯，但海上搜救仍存在一些問題亟待解決，主要體現(xiàn)在：

一是缺乏國家層面的立法。我國尚未頒布國家層面海上搜救的專門法規(guī)，參與搜救各方的法律定位、權(quán)利責(zé)任、處置程序等缺乏法律依據(jù)。二是部際聯(lián)席會議制度亟待完善。成員單位之間的合力有待進(jìn)一步提升，對地方搜救工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度不夠。三是屬地為主責(zé)任落實參差不齊。地方政府對海上搜救工作重視程度不夠，各級搜救機構(gòu)普遍存在編制、經(jīng)費落實難的問題。四是海上搜救能力不足。我國深海遠(yuǎn)海搜救能力亟待提升，應(yīng)對重大海上溢油事件的應(yīng)急處置能力和經(jīng)驗還有不足，內(nèi)河非水網(wǎng)地區(qū)水上搜救能力建設(shè)相對滯后。五是國際合作潛力還有較大提升空間。海上應(yīng)急搜救國際合作平臺還需要完善，國際交流合作頻次較低、深度廣度不足。

海上搜救事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)國家安全和發(fā)展全局。我們將以此次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會召開為契機，繼續(xù)爭取社會各界的大力支持，進(jìn)一步凝聚共識，切實做好新時期的海上搜救工作。一是服務(wù)國家戰(zhàn)略。持續(xù)加強海上應(yīng)急保障能力建設(shè)，更好服務(wù)交通強國、海洋強國等國家戰(zhàn)略實施。著力打造海上應(yīng)急國際合作平臺，積極服務(wù)國家外交大局。二是強化責(zé)任落實。進(jìn)一步完善部際聯(lián)席會議機制，加強對地方搜救工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動地方政府落實搜救機構(gòu)編制、人員經(jīng)費和裝備設(shè)施，完善應(yīng)急反應(yīng)體系。三是提升搜救能力。強化海上救援基地、航空器、遠(yuǎn)洋救助船舶及深海掃測打撈裝備建設(shè)。加強內(nèi)陸水上搜救規(guī)劃，推進(jìn)內(nèi)河巡航救助一體化機制建設(shè)。四是加強隊伍建設(shè)。推進(jìn)綜合應(yīng)急聯(lián)動體系和軍民融合救援保障體系建設(shè)，完善救助人員的薪酬體系，打造一支精干實用專業(yè)的海上搜救隊伍。五是完善保障機制。推動加快海上搜救立法進(jìn)程，實現(xiàn)相關(guān)國際公約和國內(nèi)法律法規(guī)的有效銜接。探索建立搜救補償和激勵等機制，鼓勵社會力量參與海上搜救。

同時我也在這里呼吁，希望大家持續(xù)關(guān)注海上搜救事業(yè)發(fā)展，廣泛宣傳海上搜救成效，共同營造全社會支持海上搜救工作的良好氛圍。

【中央廣播電視總臺中央電視臺記者提問】

有關(guān)對全國網(wǎng)約車順風(fēng)車平臺進(jìn)駐式安全專項檢查的最終調(diào)查報告目前是什么情況？近期，戴姆勒和吉利、京東、哈啰出行等新的網(wǎng)約車平臺紛紛表示將進(jìn)軍出行市場，請問交通運輸部如何評價？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

關(guān)于對網(wǎng)約車平臺開展進(jìn)駐式安全專項檢查工作，社會各界高度關(guān)注。在上個月新聞發(fā)布會上，我就有關(guān)初步情況作了介紹。近一段時間，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議各相關(guān)單位更是高度重視、密切配合，目前，各項工作正在審慎推進(jìn)中。有關(guān)調(diào)查和處理結(jié)果將適時公布，請屆時關(guān)注。

網(wǎng)約車是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與出租汽車服務(wù)融合發(fā)展的產(chǎn)物，屬于運輸服務(wù)方式的創(chuàng)新，有利于提高出行效率、便捷群眾出行。深化出租汽車行業(yè)改革政策發(fā)布實施以來，網(wǎng)約車行業(yè)逐步納入規(guī)范管理，已有100余家網(wǎng)約車平臺公司在部分城市獲得經(jīng)營許可。近期，戴姆勒和吉利、京東、哈啰出行等各類市場主體紛紛進(jìn)入交通運輸行業(yè)，市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，有利于市場充分競爭，給乘客出行帶來更多選擇。我們歡迎更多的市場主體進(jìn)入出租汽車行業(yè)。但我也要再次強調(diào)，無論是新進(jìn)入企業(yè)還是原有企業(yè)，依法合規(guī)經(jīng)營都是前提，任何企業(yè)都不能觸及擾亂市場秩序、維護(hù)乘客安全和合法權(quán)益的底線。希望各地對網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)要按照規(guī)范增量、加快整改存量的原則有序推進(jìn)。

下一步，我們將繼續(xù)堅持以人民為中心的思想，加強調(diào)研和指導(dǎo)，繼續(xù)推動改革政策落地實施，利用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，營造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)各地深化自身改革，加快許可和合規(guī)化的進(jìn)度，為符合條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員辦理許可提供便利，規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展，不斷提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾出行需求。

【中國航務(wù)周刊記者提問】

我們關(guān)注到，近期諾唯真郵輪“喜悅號”宣布退出中國市場，請問對此交通運輸部如何評價？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

我國郵輪運輸市場自2006年起步，經(jīng)過十多年的發(fā)展經(jīng)歷了新生期的蹣跚起步、成長初期階段的快速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大郵輪客源市場。2017年我國沿海港口共接待郵輪1049艘次、旅客243萬人，自2006年以來年均增長分別達(dá)到23%和37%。我國我國郵輪運輸市場是完全開放的，目前投入我國市場的郵輪運力以皇家加勒比、嘉年華和云頂?shù)仁澜缰]輪集團(tuán)為主，中資郵輪企業(yè)有2艘小型郵輪參與市場經(jīng)營。

今年以來，受全球旅游市場變化影響，我國郵輪運輸市場進(jìn)入調(diào)整期，部分郵輪企業(yè)根據(jù)其市場布局及經(jīng)營戰(zhàn)略考慮，對郵輪運力投放進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)減及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是企業(yè)正常的市場行為。據(jù)我們了解，業(yè)界普遍看好我國郵輪運輸市場的發(fā)展態(tài)勢，也正在積極加大郵輪運力布局謀劃。我國各級政府及相關(guān)部門高度重視郵輪經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，近期相繼推出了系列政策措施，國家提出加快制定郵輪發(fā)展規(guī)劃；我部等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》；上海等地方人民政府也出臺了相應(yīng)的推進(jìn)落實措施。我們相信，在市場發(fā)揮主體作用的前提下，政府加強引導(dǎo)，各方聯(lián)動，合力推進(jìn)，我國的郵輪市場將具有廣闊的發(fā)展空間，郵輪產(chǎn)業(yè)鏈將會得到全面發(fā)展，越來越多的市場主體將進(jìn)入我國市場，為人民提供高質(zhì)量的郵輪服務(wù)。

【中國網(wǎng)記者提問】

我們關(guān)注到今年7月河北大件運輸審批較慢的事件引發(fā)較大的社會反響，請問事后有哪些改進(jìn)措施？接下來，全國大件運輸聯(lián)網(wǎng)工作的重點集中在哪些方面？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

大件運輸許可辦理是今年國務(wù)院大督查關(guān)注的重點事項之一。2017年9月底，我部指導(dǎo)各地完成了跨省大件運輸全國并聯(lián)許可系統(tǒng)，實現(xiàn)了一地辦證，全線通行，簡化了許可流程，縮短了辦證時間，提高了許可效率。在取得顯著成效的同時，我們發(fā)現(xiàn)，工作落實的過程中仍然存在一些問題。對此，我部高度重視，立行立改，督促行業(yè)認(rèn)真整改落實。比較典型的包括：

今年7月，網(wǎng)上曝光了河北省交通運輸部門在大件運輸許可工作中存在的問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，河北省對大件運輸許可服務(wù)進(jìn)行了一系列整改，包括與公安交警等部門建立跨市、縣大件運輸聯(lián)合審批機制，將現(xiàn)場核查、路線勘測簡化為微信群分派任務(wù)、即刻巡查，減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時間等。

9月，山西省交通運輸廳在接到國務(wù)院督查組的相關(guān)反饋后，迅速開展了一系列整改：明確省級許可管理機構(gòu)，開辟“綠色通道”，與省內(nèi)58個風(fēng)電建設(shè)項目公司建立聯(lián)系機制，堅持服務(wù)和監(jiān)管雙管齊下等。

在國家層面，國務(wù)院督察組在進(jìn)駐交通運輸部開展督察期間還專門召開座談會就大件運輸許可優(yōu)化進(jìn)行座談。會后，交通運輸部也積極落實相關(guān)要求。9月18日，我部印發(fā)了《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨省大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)工作的通知》，明確了11項具體措施，部署各省級交通運輸主管部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化“一扇門”辦理，推行“首站式”服務(wù)，加強“手把手”培訓(xùn)，實行“不見面”核查，鼓勵提前辦理申請，建設(shè)高速公路服務(wù)點，全面推進(jìn)優(yōu)化大件運輸許可工作。

下一步，我部將加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地嚴(yán)格落實各項政策措施。將加強明察暗訪，嚴(yán)肅查處亂作為、慢作為、不作為，確保大件運輸許可工作不斷優(yōu)化，利企便民水平進(jìn)步提升，為助力中國制造和重點工程建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在這里，我推薦一下我部官方微信10月15日刊登的一篇名為《大件運輸這一年》的文章，這篇文章對大件運輸許可的相關(guān)工作進(jìn)行了比較詳細(xì)的說明。歡迎大家關(guān)注轉(zhuǎn)載。

【封面新聞記者提問】

我們關(guān)注到，不久前交通運輸部會同公安部、市場監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關(guān)工作的通知》，提出了工作目標(biāo)和時間期限，請問“兩檢合一”這項廣大貨車司機非常關(guān)注的實事落實情況怎么樣？

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

推進(jìn)貨運車輛“兩檢合一”同樣是今年國務(wù)院大督查重點關(guān)注的事項之一。10月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，今年底前全面實現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放“一次檢測、一次收費”，由“兩檢合一”變?yōu)椤叭龣z合一”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。

今年9月30日，我部會同公安部、市場監(jiān)管總局再次印發(fā)了三部局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實道路貨運車輛檢驗檢測改革政策有關(guān)工作的通知》，部署各地在10月15日前公布“兩檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單、簽署改革任務(wù)落地承諾書、實施“交鑰匙工程”等三大任務(wù)，限時落實“兩檢合一”政策。

根據(jù)政策落實情況監(jiān)測，目前各地“兩檢合一”落地實施工作已取得較好成效。一是全國31個省區(qū)市均有力部署推進(jìn)了“兩檢合一”政策落地，各省區(qū)市均公布了“兩檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單，督促各機構(gòu)完成簽署改革承諾書，基本實施“交鑰匙工程”，確保政策有效落地，廣大車主檢驗檢測更加便利，物流成本有效降低。二是目前全國已完成14個省份的省內(nèi)綜檢聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)省內(nèi)異地檢測，接下來將進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，為車主異地檢車提供便利。

下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加強對各地政策落實情況監(jiān)督檢查、明察暗訪，持續(xù)督促各地政策落地；并將督促各地加強車主和社會各界的監(jiān)督舉報，防止有關(guān)地方檢驗檢測機構(gòu)不落實政策或政策落實不到位，確保國務(wù)院部署的檢驗檢測改革任務(wù)不折不扣地落到實處。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。