同心協(xié)力 精準(zhǔn)施策：
新疆脫貧攻堅(jiān)不讓任何貧困戶掉隊(duì)

新華社烏魯木齊10月23日電（記者 劉兵、關(guān)俏俏）“村村水泥路、戶戶安居房、家門口就業(yè)、治病不用愁……”十八大以來(lái)，全黨全國(guó)、援疆省市、企業(yè)行業(yè)、廣大干部群眾同心協(xié)力，聚力精準(zhǔn)脫貧，在新疆持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。如今，天山南北貧困鄉(xiāng)村面貌和貧困群眾生產(chǎn)生活狀況明顯改善。2014-2017年，全區(qū)累計(jì)有46.98萬(wàn)戶、184.83萬(wàn)貧困人口脫貧，1617個(gè)貧困村退出、10個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的22.84%下降至2017年底的11.57%。

全社會(huì)總動(dòng)員 聚力精準(zhǔn)脫貧

新疆僅在南疆四地州就有22個(gè)深度貧困縣、163萬(wàn)深度貧困人口，脫貧任務(wù)艱巨。2017年以來(lái)，新疆充分發(fā)揮“訪民情惠民生聚民心”駐村工作隊(duì)、貧困村第一書記、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)、村“兩委”班子、鄉(xiāng)村扶貧干部以及援疆省市、企業(yè)等各方面作用，因地制宜，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)補(bǔ)償、綜合保障等措施，對(duì)貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

在中央和對(duì)口援疆省市支持下，新疆去年共安排專項(xiàng)扶貧資金61.77億元，同比增長(zhǎng)37%，其中8成資金下達(dá)深度貧困地區(qū)；新增扶貧小額信貸45億元，新增貸款貧困戶數(shù)超過(guò)11萬(wàn)戶。16家央企定點(diǎn)扶貧27個(gè)貧困縣，投入扶貧資金近1億元，帶動(dòng)1萬(wàn)余人脫貧；1666家民營(yíng)企業(yè)幫扶830個(gè)貧困村、17萬(wàn)貧困人口，投入各類扶貧項(xiàng)目資金達(dá)6.34億元，公益幫扶逾6300萬(wàn)元。

19個(gè)對(duì)口援疆省市，僅去年一年組織實(shí)施項(xiàng)目545個(gè)，安排援疆資金75.15億元，重點(diǎn)改善貧困群眾住房條件、發(fā)展教育、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，幫助群眾精準(zhǔn)脫貧。

新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦介紹，今年新疆推進(jìn)“先富幫后富、北疆幫南疆、兵團(tuán)幫地方”，全區(qū)33個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)縣市幫扶南疆四地州27個(gè)縣市，拓寬產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援等。通過(guò)全社會(huì)多方努力，今年，新疆將實(shí)現(xiàn)45.48萬(wàn)貧困人口脫貧、510個(gè)貧困村退出、3個(gè)貧困縣摘帽。

發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè) 助力穩(wěn)定脫貧

“要想脫貧快，全靠產(chǎn)業(yè)帶；要想穩(wěn)脫貧，產(chǎn)業(yè)要先行”。在深度貧困的南疆四地州，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧，已成為廣大扶貧干部和貧困群眾的共識(shí)。

喀什地區(qū)扶貧辦黨組書記曲連東說(shuō)，南疆工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但水土光熱資源得天獨(dú)厚，適合特色林果業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展，隨著“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，南疆特色農(nóng)產(chǎn)品及加工成為帶動(dòng)就業(yè)脫貧的重要抓手。

眼下，塔里木盆地正是紅棗、核桃的豐收時(shí)節(jié)。擁有58萬(wàn)畝核桃的葉城縣，已引進(jìn)7家核桃深加工企業(yè)，形成核桃奶、核桃糖、核桃油及核桃青皮提煉染色劑、核桃分心木做養(yǎng)神茶、核桃殼做活性炭等“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。去年，當(dāng)?shù)睾颂耶a(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)20億元，村村都有核桃種植合作社和核桃經(jīng)紀(jì)人。全縣55萬(wàn)人口中，從事核桃種植、管護(hù)、加工、銷售的人達(dá)33萬(wàn)，農(nóng)牧民人均收入中有4成多來(lái)自核桃。

“我們村有46戶貧困戶依托合作社或在核桃加工廠上班，其中16戶已脫貧，今年將有27戶脫貧?！比~城縣夏合甫鄉(xiāng)14村第一書記帕提古麗說(shuō)。

阿克陶縣奧依塔克鎮(zhèn)阿特奧依納克村是柯爾克孜族移民搬遷村，從帕米爾高原搬遷下來(lái)后，如何長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧成為需要解決的問(wèn)題。今年，新疆電信公司駐村工作組利用緊鄰國(guó)道且村里有泉水、沙山、賽馬場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，打造旅游休閑小鎮(zhèn)和柯爾克孜風(fēng)情園。明年項(xiàng)目成型后，將帶動(dòng)全村160戶群眾穩(wěn)定增收，其中包括110戶貧困戶。

“扶志”“扶智”結(jié)合 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

貧困不可怕，精神貧困才可怕。為激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，新疆各地堅(jiān)持扶貧與“扶志、扶智”相結(jié)合，不論鄰近城市，還是地處沙漠綠洲，新疆各級(jí)干部通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，弘揚(yáng)苦干精神，推進(jìn)智力扶貧，選樹先進(jìn)典型，努力消除部分貧困群眾安于現(xiàn)狀、依賴性強(qiáng)的心理，倡導(dǎo)勤勞致富、脫貧光榮，讓貧困群眾感受到黨和政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

在澤普縣阿克塔木鄉(xiāng)，阿瓦爾古麗·托合提在上海援疆企業(yè)閩龍達(dá)果業(yè)凍干生產(chǎn)線工作已兩年有余。

“每月2400元工資，去年就帶動(dòng)一家三口脫貧了。”說(shuō)起自己的工作，阿瓦爾古麗很驕傲，“我現(xiàn)在就想干好工作，多攢點(diǎn)錢，把前年在政府資助下建的安居房裝修漂亮?！?/p>

今年，麥蓋提縣在恒大集團(tuán)5億元捐款的助力下，開建引進(jìn)1.5萬(wàn)頭澳大利亞純種安格斯能繁母牛的項(xiàng)目。項(xiàng)目推行“政府+公司+銀行+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)模式，積極吸納貧困戶在養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè)，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技能。

34歲的買買提江·烏斯曼在養(yǎng)殖場(chǎng)已當(dāng)了4個(gè)月飼喂員。除了1500元月工資外，他更看重的是能掌握現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)，“希望我能加入‘貧困戶家庭養(yǎng)殖’項(xiàng)目，用自己養(yǎng)成的安格斯肉牛脫貧致富?！?/p>