自然資源部扶貧政策措施持續(xù)深化拓展

在第五個國家扶貧日前夕，記者從自然資源部扶貧辦獲悉，一年來，自然資源部扶貧開發(fā)工作進一步加強，在完善土地利用規(guī)劃計劃管理、拓展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策、國土整治、地質調查等方面持續(xù)深化，助力深度貧困地區(qū)精準脫貧。

據(jù)悉，2016年以來，自然資源部先后3次拓展增減掛鉤節(jié)余指標流轉范圍。今年以來，自然資源部認真落實國辦印發(fā)的《跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑管理辦法》，研究出臺配套措施，加快釋放了扶貧用地政策紅利。

與此同時，部持續(xù)實施深度貧困地區(qū)用地特殊保障政策。2018年“三區(qū)三州”及其他深度貧困縣每縣專項安排新增建設用地指標600畝；同時，不斷提高用地審批效率，對深度貧困地區(qū)需報國務院批準用地的鐵路、高速公路、機場等重大基礎設施工程，屬于急需開工建設的控制工期的單體工程，積極支持辦理先行用地。為支持深度貧困地區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，近年來部配合相關行業(yè)主管部門研究出臺光伏扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)政策文件10余份，對全國800余個貧困縣產(chǎn)業(yè)用地政策落實工作統(tǒng)計情況進行單列通報；僅今年一季度，全國貧困縣新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地供應161宗，面積268.28公頃。

贛南定點扶貧、牽頭聯(lián)系烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅，是自然資源部扶貧工作兩項重大職責。2017年6月，部召開支持贛南脫貧攻堅座談會，全面總結了30年來贛南定點扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗，結合贛州經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定了“訂單式”支持政策，去年以來4個定點扶貧縣順利完成全年脫貧4.4萬人的脫貧目標。為切實履行聯(lián)系單位職責，部于2017年9月召開第四次烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅部際聯(lián)系會議，為52個中央部門單位和東西扶貧協(xié)作省市、片區(qū)3省10市30縣搭建平臺，凝聚起各方力量更好推進烏蒙山片區(qū)發(fā)展。同時，部將支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的政策舉措擴大適用于烏蒙山片區(qū)所有貧困縣。

今年4月，自然資源部分別在四川涼山、河南開封舉辦3期自然資源部助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策培訓班。作為自然資源部掛牌后舉辦的第一個全國性培訓班，此次培訓將加快自然資源系統(tǒng)助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策舉措落地生效。

部扶貧辦負責人表示，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)，下一步自然資源部將支持深度貧困地區(qū)、革命老區(qū)和邊疆地區(qū)實施新一輪土地整治重大工程；統(tǒng)一行使山水林田湖草生態(tài)保護修復職責，試點工程安排與脫貧攻堅工作要求緊密銜接，形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗和做法；重點圍繞解決深度貧困地區(qū)人口生活方面問題，繼續(xù)在深度貧困地區(qū)開展公益性基礎性礦產(chǎn)地質調查、能源地質調查、水文地質調查及土地質量地球化學調查等工作，服務精準扶貧和民生建設。