北京市發(fā)布醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃

12日，在市政府新聞辦舉辦的發(fā)布會上，市科委、市衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合公布《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，到2020年，北京市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入要達(dá)到2500億元。為此，北京市將制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向目錄，在高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中區(qū)周邊推廣新建專業(yè)孵化器，加快建設(shè)國家及北京臨床醫(yī)學(xué)研究中心，并將臨床試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效評價(jià)和人員職稱評定的重要依據(jù)，南部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興區(qū)的新增空間優(yōu)先用于發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。

2020年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2500億

本次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，到2020年，北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，科技成果轉(zhuǎn)化體系更加健全；醫(yī)療資源溢出效應(yīng)顯著增強(qiáng)；產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成；產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2500億元。

建全市共享的健康大數(shù)據(jù)中心

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，首先要從重點(diǎn)領(lǐng)域與團(tuán)隊(duì)著手，制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向目錄，重點(diǎn)支持干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與類腦、結(jié)構(gòu)生物學(xué)等前沿方向；在部分前沿領(lǐng)域，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)一批大科學(xué)裝置，支撐原始創(chuàng)新成果培育。

在抓載體上，要在生命科學(xué)園試點(diǎn)建設(shè)專業(yè)孵化器，在高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中區(qū)周邊推廣新建專業(yè)孵化器，提升現(xiàn)有孵化器專業(yè)孵化能力，同時(shí)加強(qiáng)中關(guān)村生命科學(xué)園提升建設(shè)。

未來，全市還將建設(shè)統(tǒng)一、開放、共享的生物樣本庫、健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)字化臨床研究網(wǎng)絡(luò)等。

科技轉(zhuǎn)化掛鉤醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效評價(jià)

市衛(wèi)生計(jì)生委主任雷海潮介紹，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將通過實(shí)施首都衛(wèi)生發(fā)展科研專項(xiàng)、首都轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究專項(xiàng)等提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床研究水平和試驗(yàn)創(chuàng)新能力，計(jì)劃新增機(jī)器人、數(shù)字醫(yī)療、新藥和新材料等前沿領(lǐng)域27個(gè)項(xiàng)目；實(shí)施衛(wèi)生與健康科技成果與適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目及十大疾病科技攻關(guān)成果推廣項(xiàng)目，組織100個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)推廣技術(shù)140項(xiàng)，覆蓋全市，推廣至200余家基層單位；還將在市屬醫(yī)院深入實(shí)施“揚(yáng)帆”計(jì)劃，支持60個(gè)重點(diǎn)培育專業(yè)和20個(gè)重點(diǎn)扶持專業(yè)，開展100項(xiàng)臨床技術(shù)創(chuàng)新研究；深入建設(shè)30家北京市臨床研究質(zhì)量促進(jìn)中心。

據(jù)2015年市醫(yī)管局統(tǒng)計(jì)，市屬醫(yī)院科研成果轉(zhuǎn)化率不足10%。對此，《行動(dòng)計(jì)劃》要求加快建設(shè)國家及北京臨床醫(yī)學(xué)研究中心、支持三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立研究型病房、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)以多種合作方式建立臨床試驗(yàn)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、試點(diǎn)建設(shè)獨(dú)立的臨床試驗(yàn)醫(yī)院；將臨床試驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效評價(jià)和人員職稱評定的重要依據(jù)，出臺醫(yī)療機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大興新增空間優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥

《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，針對研發(fā)型企業(yè)，要研究建立創(chuàng)新品種審批綠色通道，協(xié)調(diào)加快臨床試驗(yàn)，品種成熟后，支持建設(shè)高端產(chǎn)品生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)在京落地轉(zhuǎn)化和規(guī)模化生產(chǎn)；而對于生產(chǎn)型企業(yè)，應(yīng)加大對企業(yè)生產(chǎn)線改造升級、上市品種規(guī)模擴(kuò)大、重點(diǎn)品種二次開發(fā)、國際市場拓展、上市融資和并購重組等方面的支持力度。

今后，北京要在海淀區(qū)、昌平區(qū)建設(shè)千升規(guī)模的生物藥中試服務(wù)平臺、在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)生物藥10萬升代工生產(chǎn)服務(wù)平臺。

要將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)區(qū)要盡快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確新增空間，加快產(chǎn)業(yè)布局，北部海淀區(qū)和昌平區(qū)要聚焦發(fā)揮基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)方面的科研優(yōu)勢；南部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興區(qū)，新增空間優(yōu)先用于發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升高端制造聚集優(yōu)勢。