教育部印發(fā)緊急通知嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園

針對(duì)近日山東菏澤發(fā)生的發(fā)放印有商業(yè)廣告紅領(lǐng)巾一事，教育部日前印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園的緊急通知》，要求各地從中吸取深刻教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，堅(jiān)決禁止任何形式的商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)和幼兒園。

《通知》要求，各地教育行政部門要立即組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園開展一次全面檢查，重點(diǎn)排查在中小學(xué)校、幼兒園開展商業(yè)廣告活動(dòng)，或利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為，要特別關(guān)注有無將紅領(lǐng)巾及其名義用于商標(biāo)、商業(yè)廣告以及商業(yè)活動(dòng)，各類“進(jìn)校園”活動(dòng)有無夾帶商業(yè)活動(dòng)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決杜絕任何商業(yè)行為侵蝕校園。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格審批“進(jìn)校園”活動(dòng)。各地教育行政部門要建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)備案審核制度，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、具體方案、舉辦單位和參加人員等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于各類進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加的活動(dòng)，由縣級(jí)及以上教育行政部門進(jìn)行審批，實(shí)行備案管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)，一律禁止進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加。對(duì)于經(jīng)審批進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加的活動(dòng)，縣級(jí)及以上教育行政部門要明確責(zé)任人負(fù)責(zé)全程監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與審批備案情況不符，或存在發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告的行為，要立即采取措施予以制止，并第一時(shí)間報(bào)告縣級(jí)及以上教育行政部門。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)校園日常監(jiān)管。各地教育行政部門要健全日常監(jiān)管制度，切實(shí)減少與學(xué)校教書育人無關(guān)的各類活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)入校園的各類教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持公益性原則，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，不得給學(xué)校和師生增加額外負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)校長教師法治意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。學(xué)校要堅(jiān)決抵制各類利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為。

《通知》指出，要營造外部良好育人環(huán)境。各地教育行政部門要會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)格按照廣告法等相關(guān)法律規(guī)定，杜絕企業(yè)以任何形式發(fā)布不利于中小學(xué)生和幼兒身心健康的商業(yè)廣告，對(duì)違規(guī)在校園進(jìn)行商業(yè)宣傳活動(dòng)，給學(xué)校、教師、學(xué)生攤派任何購買、銷售任務(wù)，給學(xué)校、教師、學(xué)生分發(fā)帶有商業(yè)廣告的物品等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保學(xué)校一方凈土。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心愛護(hù)廣大中小學(xué)生和幼兒健康成長的良好氛圍。

教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)校和幼兒園的緊急通知
教基廳函〔2018〕77號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

近日，山東菏澤市開發(fā)區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)合菏澤市開發(fā)區(qū)丹陽路小學(xué)開展“交通安全進(jìn)校園”活動(dòng)時(shí)，菏澤萬達(dá)廣場(chǎng)及菏澤市廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)文藝廣告工作人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了印有菏澤萬達(dá)商業(yè)廣告的小黃帽和紅領(lǐng)巾，性質(zhì)惡劣。山東省委、省政府高度重視，對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。各地要從中吸取深刻教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，堅(jiān)決禁止任何形式的商業(yè)廣告、商業(yè)活動(dòng)進(jìn)入中小學(xué)和幼兒園?，F(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

一、立即開展一次全面排查。各地教育行政部門要立即組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園開展一次全面檢查，重點(diǎn)排查在中小學(xué)校、幼兒園開展商業(yè)廣告活動(dòng)，或利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為，要特別關(guān)注有無將紅領(lǐng)巾及其名義用于商標(biāo)、商業(yè)廣告以及商業(yè)活動(dòng)，各類“進(jìn)校園”活動(dòng)有無夾帶商業(yè)活動(dòng)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決杜絕任何商業(yè)行為侵蝕校園。

二、嚴(yán)格審批“進(jìn)校園”活動(dòng)。各地教育行政部門要建立各類“進(jìn)校園”活動(dòng)備案審核制度，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容、具體方案、舉辦單位和參加人員等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于各類進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加的活動(dòng)，由縣級(jí)及以上教育行政部門進(jìn)行審批，實(shí)行備案管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的活動(dòng)，一律禁止進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加。對(duì)于經(jīng)審批進(jìn)入校園或組織中小學(xué)生、在園幼兒參加的活動(dòng)，縣級(jí)及以上教育行政部門要明確責(zé)任人負(fù)責(zé)全程監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與審批備案情況不符，或存在發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告的行為，要立即采取措施予以制止，并第一時(shí)間報(bào)告縣級(jí)及以上教育行政部門。

三、切實(shí)加強(qiáng)校園日常監(jiān)管。各地教育行政部門要健全日常監(jiān)管制度，切實(shí)減少與學(xué)校教書育人無關(guān)的各類活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)同意進(jìn)入校園的各類教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持公益性原則，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，不得給學(xué)校和師生增加額外負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)校長教師法治意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。學(xué)校要堅(jiān)決抵制各類利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為。

四、營造外部良好育人環(huán)境。各地教育行政部門要會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)格按照廣告法等相關(guān)法律規(guī)定，杜絕企業(yè)以任何形式發(fā)布不利于中小學(xué)生和幼兒身心健康的商業(yè)廣告，對(duì)違規(guī)在校園進(jìn)行商業(yè)宣傳活動(dòng)，給學(xué)校、教師、學(xué)生攤派任何購買、銷售任務(wù)，給學(xué)校、教師、學(xué)生分發(fā)帶有商業(yè)廣告的物品等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保學(xué)校一方凈土。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心愛護(hù)廣大中小學(xué)生和幼兒健康成長的良好氛圍。

請(qǐng)各地將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)教育部基礎(chǔ)教育司。

教育部辦公廳
2018年10月10日