我國銀行保險(xiǎn)業(yè)在對外開放中提升競爭力

新華社北京9月25日電 題：我國銀行保險(xiǎn)業(yè)在對外開放中提升競爭力

新華社記者 李延霞 譚謨曉

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。擴(kuò)大金融業(yè)對外開放是我國對外開放的重要方面。伴隨著全面開放的步伐，我國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對外開放循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，整體發(fā)展水平和競爭力在開放中得到全面提升。

回顧過去多年，隨著我國在全球經(jīng)濟(jì)地位的提升，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對外開放的廣度、深度不斷擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月末，外資銀行在華設(shè)立41家外資法人銀行、115家外國銀行分行和156家代表處，營業(yè)性經(jīng)營機(jī)構(gòu)總數(shù)1005家，在華外資銀行資產(chǎn)總額同比增長7.56%。

保險(xiǎn)業(yè)方面，截至2018年6月末，共有來自16個(gè)國家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)公司在我國設(shè)立57家外資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，下設(shè)各級分支機(jī)構(gòu)1800多家。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)有138家。

通過對外開放，尤其是中外資機(jī)構(gòu)的多方位合作，我國銀行保險(xiǎn)業(yè)的競爭力全面提升。當(dāng)前，中國銀行業(yè)按總資產(chǎn)規(guī)模已居全球第一，保險(xiǎn)業(yè)按保費(fèi)收入已居全球第二，30家全球系統(tǒng)重要性銀行有4家來自中國，1家中國保險(xiǎn)公司作為新興市場唯一代表進(jìn)入全球9家全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之列。

“中國銀行保險(xiǎn)業(yè)過去取得的巨大進(jìn)步，是市場經(jīng)濟(jì)和對外開放帶來的。開放有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，推動(dòng)制約行業(yè)發(fā)展的制度改革，提升經(jīng)營效率和競爭力?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所教授朱俊生說。

隨著中國銀行保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，更大程度的開放已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)需求?！爱?dāng)前我國金融領(lǐng)域改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，金融領(lǐng)域的發(fā)展需要進(jìn)一步提升金融市場中金融工具和參與主體的豐富程度。金融領(lǐng)域的開放將對提升金融市場效率產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示。

取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，鼓勵(lì)在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資，人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%、三年后不再設(shè)限，放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍……當(dāng)前我國不斷釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的信號。

業(yè)界認(rèn)為，這些大力度舉措標(biāo)志著我國銀行保險(xiǎn)業(yè)對外開放正在進(jìn)入新階段?！伴_放力度的加大必然促進(jìn)金融業(yè)自身的改革，促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展?！敝袊鐣茖W(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛說。

金融體系發(fā)展成熟度是金融領(lǐng)域開放的重要條件，經(jīng)過多年發(fā)展，我國金融業(yè)總體上有能力也有條件迎接更深層次的開放。但同時(shí)應(yīng)該看到，金融業(yè)開放既可以帶來效率的改善，也可能帶來一些挑戰(zhàn)，這要求金融業(yè)的開放與金融監(jiān)管能力的提升相輔相成。

“監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，彌補(bǔ)監(jiān)管短板和薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)要注重學(xué)習(xí)和借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體監(jiān)管部門交流合作，使監(jiān)管能力和水平與開放程度相適應(yīng)?！倍ｍ当硎尽?/p>