中俄地方合作正當(dāng)其時(shí)

9月11日，國家主席習(xí)近平在符拉迪沃斯托克同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談時(shí)指出，雙方要鞏固傳統(tǒng)友誼，加強(qiáng)全面協(xié)作，推動(dòng)中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系再攀高峰，更好惠及兩國人民，“利用好今明兩年中俄地方合作交流年契機(jī)，調(diào)動(dòng)兩國更多地方積極性，開展更加廣泛合作”。

中俄地方合作的種種實(shí)踐，正在為國與國的交往提供更多的創(chuàng)新樣本。國家合作需要依托地方、落腳地方，更需要造福地方。當(dāng)前，地方合作正在中俄關(guān)系中扮演著越來越重要的角色。今年年初，中俄兩國決定2018年至2019年舉辦中俄地方合作交流年，將地方合作確定為今明兩年雙方合作主線。

中俄地方合作早已密切開展。無論是經(jīng)貿(mào)合作還是人文交流，都在逐步向縱深發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月底，雙方已經(jīng)建立140對(duì)友好城市及省州、數(shù)十對(duì)經(jīng)貿(mào)結(jié)對(duì)省州，建立了中國長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會(huì)、中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會(huì)。不管地理上的遠(yuǎn)與近，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)，以及浙江、江蘇、福建等省，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作都開展得風(fēng)生水起。日益頻繁及高效的地方合作，不僅促進(jìn)了中俄雙方提升互聯(lián)互通水平，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，也進(jìn)一步增進(jìn)了民間友好，更多地惠及了兩國人民。

在新的時(shí)代背景下，中俄地方合作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，同時(shí)也迎來了新的歷史性機(jī)遇。中俄兩國舉辦“地方合作交流年”，將兩國地方合作提升至國家級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)了中國各省、自治區(qū)、直轄市和俄各聯(lián)邦主體間加強(qiáng)互利交往。

展望未來，中俄兩國加強(qiáng)地方合作，不僅要發(fā)揮地方政府作用，為兩國企業(yè)相互投資營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、更便利的合作條件；也要?jiǎng)?chuàng)新合作思路，深入探討推進(jìn)區(qū)域合作新方式；還要深挖互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，化優(yōu)勢(shì)為收獲，打造合作亮點(diǎn)；更要密切人文交流，推動(dòng)兩國地方文化、旅游、教育、媒體等領(lǐng)域交流機(jī)制化、常態(tài)化，增進(jìn)彼此好感和認(rèn)同感。（郭言）