關(guān)于構(gòu)建更加緊密的
中非命運(yùn)共同體的北京宣言（全文）

新華社北京9月4日電

關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言

1.1我們，中華人民共和國和53個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長和非洲聯(lián)盟委員會主席，于2018年9月3日至4日在中國舉行2018年中非合作論壇北京峰會。圍繞“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”主題，致力于推進(jìn)中非合作論壇建設(shè)，深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，協(xié)商一致通過《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》。

1.2我們對中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會召開以來，岡比亞共和國、圣多美和普林西比民主共和國、布基納法索3國成為中非合作論壇新成員表示熱烈祝賀。

2.當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是我們的共同核心任務(wù)，世界各國相互聯(lián)系和依存日益加深，唯有攜手合作，才能有效應(yīng)對恐怖主義、沖突、貧富差距、貧困、氣候變化、土地退化、糧食安全、重大傳染性疾病、保護(hù)主義等全球性挑戰(zhàn)。

3.1共同憶及和充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人近年來在雙多邊場合提及“人類命運(yùn)共同體”和“中非命運(yùn)共同體”理念，共同倡議世界各國同心協(xié)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

3.2我們一致認(rèn)為，中非歷來是命運(yùn)共同體。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸?；诠餐瑲v史遭遇、發(fā)展任務(wù)和政治訴求，中非人民同呼吸、共命運(yùn)，結(jié)下深厚友誼。一致承諾，加強(qiáng)集體對話，增進(jìn)傳統(tǒng)友誼，深化務(wù)實(shí)合作，攜手打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

4.1我們贊賞“一帶一路”倡議遵循共商共建共享原則，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，堅(jiān)持公開透明，謀求互利共贏，打造包容可及、價格合理、廣泛受益、符合國情和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的基礎(chǔ)設(shè)施，致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的共同發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)順應(yīng)時代潮流，造福各國人民。

4.2非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。中非共建“一帶一路”將為非洲發(fā)展提供更多資源和手段，拓展更廣闊的市場和空間，提供更多元化的發(fā)展前景。我們一致同意將“一帶一路”同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)雙方“一帶一路”產(chǎn)能合作，加強(qiáng)雙方在非洲基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域的規(guī)劃合作，為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動力。

4.3非洲國家支持中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國歡迎非洲國家積極參與相關(guān)活動。

5.1我們一致高度評價中非合作論壇18年來對中非關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)作用。2015年論壇約翰內(nèi)斯堡峰會提出的中非“十大合作計(jì)劃”及《中非合作論壇－約翰內(nèi)斯堡行動計(jì)劃（2016－2018年）》各項(xiàng)后續(xù)行動落實(shí)取得豐碩成果。

5.2我們一致認(rèn)為論壇機(jī)制日益高效，引領(lǐng)國際對非合作。同意維護(hù)論壇現(xiàn)有機(jī)制，保持特色和優(yōu)勢，更好促進(jìn)新時代中非關(guān)系和中非合作發(fā)展。同意將論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺。

6.中方愿繼續(xù)秉持習(xí)近平主席提出的真實(shí)親誠理念和正確義利觀，加強(qiáng)同非洲國家團(tuán)結(jié)合作。我們致力于共同努力，發(fā)揮好各自優(yōu)勢，照顧好彼此關(guān)切，不斷建設(shè)和豐富中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，造福中非人民。

7.1中方贊賞非洲一體化進(jìn)程，承諾繼續(xù)支持非洲謀求聯(lián)合自強(qiáng)、加快推進(jìn)一體化、維護(hù)和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快增長等努力。注意到近年非盟首腦會議在上述方面取得令人鼓舞的成果。

7.2我們歡迎中方繼續(xù)同非盟及其所屬機(jī)構(gòu)、非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織等加強(qiáng)合作，支持非盟委員會在推動中非跨國跨區(qū)域合作中發(fā)揮建設(shè)性作用。中方歡迎非盟在北京設(shè)立駐華代表處，支持非盟改革，提升非盟能力建設(shè)和工作效率。

8.我們一致同意，繼續(xù)堅(jiān)定支持彼此維護(hù)國家領(lǐng)土完整、主權(quán)、安全和發(fā)展利益。論壇非方成員承諾繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個中國原則，支持中國統(tǒng)一大業(yè)；支持中方同相關(guān)國家通過友好磋商和談判，和平解決領(lǐng)土和海洋爭議問題。中方重申愿在一個中國原則基礎(chǔ)上同所有非洲國家發(fā)展友好合作關(guān)系、分享中國發(fā)展機(jī)遇；重申堅(jiān)定奉行不干涉內(nèi)政原則，支持非洲國家自主探索適合本國國情的發(fā)展道路。

9.中方承諾同非洲國家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，分享減貧發(fā)展特別是鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及性別平等、婦女和青年賦權(quán)經(jīng)驗(yàn)，支持非洲國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，支持非洲實(shí)施《2063年議程》及其第一個十年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。

10.我們贊賞中非在反腐敗領(lǐng)域合作取得的顯著成就和相關(guān)合作取得的積極成果，決心繼續(xù)對腐敗采取“零容忍”態(tài)度，不斷完善反腐敗合作制度和機(jī)制。歡迎非洲啟動“反腐主題年”，愿以此為契機(jī)深化南南合作，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流分享，共同打擊腐敗、倡導(dǎo)廉潔。

11.我們積極評價雙方就新形勢下加強(qiáng)互利合作達(dá)成的共同發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展和開放發(fā)展五大合作發(fā)展理念。充分肯定中非經(jīng)貿(mào)合作取得的豐碩成果，高度評價中非貿(mào)易、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作的顯著成效。一致認(rèn)為經(jīng)貿(mào)合作始終是中非關(guān)系發(fā)展的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。中方愿繼續(xù)秉持互利共贏原則，以支持非洲培育不依賴原材料出口的內(nèi)生增長能力為切入點(diǎn)，增強(qiáng)非洲第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，推動中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級，為非洲發(fā)展提供不附加政治條件的各類幫助和支持。非方重申堅(jiān)持走可持續(xù)、多元化、社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，確保實(shí)現(xiàn)共贏結(jié)果。

12.我們呼吁國際社會同舟共濟(jì)，以貿(mào)易和投資促進(jìn)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。面對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)定主張多邊主義，反對一切形式的單邊主義和保護(hù)主義，支持以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，推動建設(shè)開放、包容的世界經(jīng)濟(jì)。推動世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，繼續(xù)落實(shí)以往部長級會議成果，決心加強(qiáng)在“77國集團(tuán)加中國”等機(jī)制內(nèi)的合作，用實(shí)際行動共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，支持全球發(fā)展。

13.1非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣布了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的一系列新的重大措施，贊賞中方在能力建設(shè)等方面作出的具體、有針對性的努力，認(rèn)為上述措施和努力將惠及包括非方在內(nèi)的世界各國，認(rèn)為中國發(fā)展為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要機(jī)遇和動力。非方領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中方2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，并愿積極參加。

13.2中方贊賞2018年3月在盧旺達(dá)首都基加利舉行的非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)特別首腦會議取得的重要成果，歡迎非洲啟動單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)，歡迎支持人員和貨物自由流動的決定，支持非洲自貿(mào)區(qū)和單一航空運(yùn)輸市場建設(shè)盡早取得成果。中方致力于同非方加強(qiáng)貿(mào)易、投資便利化等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)政策分享、信息交流和能力建設(shè)。中方支持非洲國家加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)，支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與工業(yè)化，愿鼓勵雙方企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律，積極探討多種形式的互利合作模式。

13.3非方贊賞中方支持非洲鐵路建設(shè)，尤其是支持非盟《2063年議程》有關(guān)目標(biāo)。非方歡迎中方成為非洲鐵路發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴，歡迎中方加大對非洲旅游業(yè)投資，擴(kuò)大中非航空合作。

14.我們歡迎《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，敦促發(fā)達(dá)國家按時足額兌現(xiàn)對發(fā)展中國家特別是非洲國家的官方發(fā)展援助承諾，提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)等更多支持，確保聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程得到全面落實(shí)。

15.我們呼吁各國尊重文明多樣性。強(qiáng)調(diào)人文交流合作對中非人民增進(jìn)了解、友誼與合作具有重要意義，鼓勵深化在文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、旅游、媒體機(jī)構(gòu)、地方政府等領(lǐng)域交流、互鑒與合作，持續(xù)鞏固中非關(guān)系的民意社會基礎(chǔ)。

16.1我們強(qiáng)調(diào)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，反對任何形式、任何方式、發(fā)生在任何地點(diǎn)及任何原因?qū)е碌目植乐髁x。

16.2中方堅(jiān)定支持非洲國家和非盟等地區(qū)組織以非洲方式自主解決非洲問題的努力，支持非洲常備軍、危機(jī)應(yīng)對快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)，支持有關(guān)地區(qū)國家采取積極措施應(yīng)對恐怖主義威脅。中方支持聯(lián)合國為非洲自主和平行動提供可預(yù)見、可持續(xù)的資金支持，支持非方實(shí)現(xiàn)2020年建成“消弭槍聲的非洲”。中方愿根據(jù)非方需要，繼續(xù)建設(shè)性參與非洲熱點(diǎn)問題斡旋和調(diào)解。我們一致歡迎中非加強(qiáng)在聯(lián)合國安理會層面相關(guān)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，通過中國與安理會非洲非常任理事國會晤、磋商等機(jī)制，密切在涉非和平安全事務(wù)中的協(xié)作，維護(hù)共同利益。歡迎中方同非盟和平安全理事會在會議、磋商等機(jī)制下加強(qiáng)合作，維護(hù)共同利益。

16.3我們注意到當(dāng)前非洲難移民問題突出，非盟、非洲各次區(qū)域組織和非洲各國在非盟《2063年議程》及相關(guān)框架內(nèi)致力于推動解決此問題。中非將探討加強(qiáng)在人道主義響應(yīng)、早期預(yù)警、應(yīng)對氣候變化、干旱和沙漠化、災(zāi)害管理與應(yīng)對等領(lǐng)域的合作。

17.我們強(qiáng)調(diào)維護(hù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。主張相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。秉持共商共建共享的全球治理觀，主張多邊主義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，反對干涉別國內(nèi)政，反對在國際事務(wù)中濫用武力或以武力相威脅。重申繼續(xù)在聯(lián)合國等場合深化彼此理解支持，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合。

18.我們主張應(yīng)對包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國進(jìn)行必要改革，以更好地履行聯(lián)合國憲章賦予的職責(zé)，提高聯(lián)合國應(yīng)對全球威脅和挑戰(zhàn)、加強(qiáng)全球治理的能力。強(qiáng)調(diào)應(yīng)糾正非洲國家遭受的歷史不公，優(yōu)先增加非洲國家在聯(lián)合國安理會和其他機(jī)構(gòu)的代表性，共同推動國際治理體系變革朝著有利于發(fā)展中國家共同利益的方向發(fā)展。中國愿與安理會非洲非常任理事國加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)中非以及發(fā)展中國家利益。我們也主張應(yīng)對包括布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。

19.1我們呼吁在2018年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第24次締約方大會上達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則。我們根據(jù)第22次締約方大會上通過的《關(guān)于氣候和可持續(xù)發(fā)展的馬拉喀什行動宣言》，重申將堅(jiān)定不移地共同應(yīng)對氣候變化問題。我們決定將堅(jiān)持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護(hù)海洋生物多樣性，加強(qiáng)海洋科學(xué)研究，發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系，保護(hù)好人類賴以生存的家園，為小島嶼國家發(fā)展創(chuàng)造更好條件。呼吁發(fā)達(dá)國家盡快落實(shí)承諾，在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、加強(qiáng)能力建設(shè)方面支持非洲國家應(yīng)對氣候變化和保護(hù)環(huán)境。

19.2中方贊賞非方在野生動植物保護(hù)方面作出的努力，注意到非方面臨的挑戰(zhàn)，致力于同非方合作打擊野生動植物非法貿(mào)易，并提供必要支持。

20.我們祝賀南非共和國成功主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤，并延續(xù)由“金磚+”合作倡議和金磚領(lǐng)導(dǎo)人與非洲外圍對話組成的“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會。各國領(lǐng)導(dǎo)人積極評價會晤通過的成果文件和相關(guān)舉措，認(rèn)為會晤成果豐碩，有助于為金磚合作第二個“金色十年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使各國加強(qiáng)合作，共同從第四次工業(yè)革命中廣泛受益。

21.我們贊賞雙方參加中非合作論壇第七屆部長級會議的部長們的不懈努力和出色工作。根據(jù)本宣言精神，通過了《中非合作論壇－北京行動計(jì)劃（2019－2021年）》，中非雙方將通過密切合作，確保行動計(jì)劃獲得及時全面落實(shí)。

22.1我們感謝中華人民共和國主席習(xí)近平和南非共和國總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩共同主持2018年中非合作論壇北京峰會。

22.2我們感謝南非共和國在2012年至2018年擔(dān)任論壇共同主席國期間對論壇發(fā)展和中非關(guān)系發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。

23.我們感謝中華人民共和國政府和人民在2018年中非合作論壇北京峰會期間給予各方的熱情接待和便利。

24.我們歡迎塞內(nèi)加爾共和國接任論壇共同主席國，決定中非合作論壇第八屆部長級會議將于2021年在塞內(nèi)加爾共和國召開。