中非關(guān)系，南南合作的樣板

2018年中非合作論壇北京峰會(huì)將于9月3日至4日舉行。這是繼中非合作論壇2006年北京峰會(huì)和2015年約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之后，中非友好大家庭的又一次大團(tuán)圓，也是中國(guó)今年舉辦的規(guī)模最大、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場(chǎng)外交活動(dòng)。接受本報(bào)記者采訪的外交界人士和專家學(xué)者表示，中非關(guān)系已經(jīng)成為中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范、南南合作的樣板。即將舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)將為中國(guó)與非洲對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體提供新機(jī)遇。

成為對(duì)非合作、南南合作的一面旗幟

中國(guó)一直以來(lái)高度重視發(fā)展同非洲國(guó)家的關(guān)系。中非長(zhǎng)期友好，命運(yùn)休戚與共。雙方是發(fā)展道路上的真誠(chéng)伙伴，是國(guó)際事務(wù)中的天然同盟軍。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，無(wú)論中國(guó)發(fā)展到哪一步，中國(guó)始終同非洲等廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，永遠(yuǎn)做非洲的真誠(chéng)朋友和可靠伙伴。中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2013年，習(xí)近平主席提出真實(shí)親誠(chéng)的對(duì)非政策理念和正確義利觀，受到非洲國(guó)家熱烈歡迎。近年來(lái)，這一理念已經(jīng)上升為中國(guó)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的總體指導(dǎo)原則。中非關(guān)系已經(jīng)成為中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范、南南合作的樣板。

許鏡湖說(shuō)，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，在此背景下舉行中非合作論壇北京峰會(huì)，體現(xiàn)出中非進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、共享發(fā)展機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)的決心，也體現(xiàn)了中非致力于攜手構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的決心。中非合作論壇北京峰會(huì)必將進(jìn)一步深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)中非關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。

外交部前副部長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員何亞非表示，中國(guó)與非洲有著非常深厚的傳統(tǒng)友誼，雙方長(zhǎng)期深入合作，成立于千禧年的中非合作論壇是中非發(fā)展友好合作關(guān)系的碩果之一。中非合作論壇成立18年來(lái)，中非合作論壇機(jī)制不斷向更深和更廣的方向發(fā)展，成為中國(guó)同非洲國(guó)家開(kāi)展集體對(duì)話、進(jìn)行務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。即將舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)將為中國(guó)與非洲對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體提供更多機(jī)遇和更大平臺(tái)。此次北京峰會(huì)上，除經(jīng)貿(mào)合作外，中非文化交流、民心相通將進(jìn)一步深化和拓展，中非友誼之樹將愈加枝繁葉茂。

曾任中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表、中國(guó)駐津巴布韋、南非大使的劉貴今表示，中非合作論壇成立以來(lái)，中非關(guān)系大步向前邁進(jìn)。中非合作論壇為促進(jìn)中國(guó)和非洲國(guó)家的關(guān)系發(fā)展以及各領(lǐng)域合作提供了重要的協(xié)商平臺(tái)。在中非合作論壇框架下，中國(guó)和非洲國(guó)家還設(shè)立了很多分論壇，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、法律、教育、文化、藝術(shù)等方方面面，這些都推動(dòng)中非關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。中非合作論壇讓中非雙方受益，舉辦論壇的提議最早是由非洲國(guó)家提出的，正式舉辦論壇過(guò)程中，中方也一直在征求非洲國(guó)家的意見(jiàn)，這是一個(gè)共商、共建、共享的過(guò)程。無(wú)論是中非合作論壇的機(jī)制化建設(shè)還是召開(kāi)地點(diǎn)、主題，我們都跟非洲國(guó)家商量著來(lái)。中非合作論壇已經(jīng)成為對(duì)非合作、南南合作的一面旗幟。

為非洲的發(fā)展振興開(kāi)辟新的空間，提供新的動(dòng)力

外交部中非合作論壇事務(wù)大使周欲曉表示，2015年，習(xí)近平主席在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)，中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)將就中非開(kāi)展新的合作提出新的政策措施，推動(dòng)“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》有效對(duì)接，促進(jìn)中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)深度融合，推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

周欲曉說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)為中非合作提供了更加寬闊的平臺(tái)。中非之間在設(shè)施聯(lián)通、資金融通等方面已經(jīng)有了合作基礎(chǔ)，此次將有更多國(guó)家參與到“一帶一路”建設(shè)中?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和中非合作論壇可以被喻為中非合作的“兩條腿”，“兩條腿”走路自然更穩(wěn)更快；也可以被喻為飛機(jī)的兩臺(tái)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，將助力中非合作飛得又高又遠(yuǎn)，中非將在更高水平上開(kāi)展有效合作。當(dāng)前，非洲國(guó)家致力于工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，此次北京峰會(huì)將擬定未來(lái)中非合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，尤其是契合非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，助力非洲培育形成自主發(fā)展能力，加快其工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。在中非雙方共同努力下，中非合作論壇北京峰會(huì)必將成為中非關(guān)系史上具有里程碑意義的盛會(huì)。

劉貴今表示，中非合作論壇北京峰會(huì)的一大主題就是“一帶一路”倡議對(duì)接非盟《2063年議程》。《2063年議程》是非盟成立50周年時(shí)制定的面向未來(lái)50年的一個(gè)計(jì)劃。計(jì)劃中很多內(nèi)容跟“一帶一路”倡議相契合。此次北京峰會(huì)將重點(diǎn)討論“一帶一路”建設(shè)如何支持非盟《2063年議程》，也就是非洲的宏觀發(fā)展計(jì)劃。習(xí)近平主席指出，中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?，F(xiàn)在，隨著“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展，特別是中非合作論壇的進(jìn)一步發(fā)展，中非合作也將邁出新的步伐。積極推進(jìn)中非政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，將為非洲的發(fā)展振興開(kāi)辟新的空間，提供新的動(dòng)力。（記者 白陽(yáng) 劉玲玲）