寧夏產(chǎn)業(yè)扶貧：讓建檔立卡貧困戶底氣足

由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)扶貧：讓建檔立卡貧困戶底氣足

鹽池縣發(fā)揮“鹽池灘羊”品牌優(yōu)勢，積極發(fā)展黃花菜、小雜糧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，形成一主多元的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

彭陽縣推廣牛羊肉產(chǎn)業(yè)倍增計劃，鞏固提升“彭陽辣椒”品牌，探索建立“林、蜂、藥”特色產(chǎn)業(yè)增效模式。

涇源縣貧困戶70%以上養(yǎng)牛、40%育苗、30%參與旅游服務(wù)和養(yǎng)殖中蜂。

……

近年來，寧夏大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，走出了一條增收穩(wěn)定長效的產(chǎn)業(yè)脫貧新道路。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的4856元增長到2017年的8347元，年均增長11.4%，特色產(chǎn)業(yè)收入占貧困群眾收入的1/3以上；累計減貧困人口71.9萬人，其中通過產(chǎn)業(yè)帶動脫貧人口占到了一半以上。

精準(zhǔn)扶持，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系

立足資源優(yōu)勢，我區(qū)緊緊圍繞“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，制定區(qū)、縣兩級特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，大力發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、中藥材、黃花菜等特色富民產(chǎn)業(yè)。

為更好保駕護航產(chǎn)業(yè)扶貧，自治區(qū)農(nóng)牧廳聚焦建檔立卡貧困戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)貧困縣區(qū)精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，做到產(chǎn)業(yè)項目、技術(shù)培訓(xùn)、小額信貸、幫扶措施、農(nóng)業(yè)保險“五到戶”，形成了特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策體系。

多樣化的產(chǎn)業(yè)扶貧政策，如春風(fēng)化雨，給想干事、能干事、肯干事的貧困群眾帶來了實實在在的“紅利”。

2017年，我區(qū)整合落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金31.4億元，支持貧困村種植覆膜玉米52萬畝、馬鈴薯45萬畝，基礎(chǔ)母牛、基礎(chǔ)母羊分別補欄5.2萬頭、50.9萬只，繁育優(yōu)質(zhì)犢牛5萬頭、新建養(yǎng)殖棚圈2.4萬座等；新增貧困戶小額信貸資金58億元，信貸資金90%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投入資金6390萬元，為10.9萬戶貧困戶投保種植業(yè)61.1萬畝，養(yǎng)殖業(yè)74.9萬頭（只），保險額度15.7億元。

精準(zhǔn)帶動，完善利益聯(lián)結(jié)機制

“授之以漁”的開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧，讓農(nóng)戶、企業(yè)、市場每個細胞得以激活，經(jīng)濟效益和帶動效益也更明顯。

自治區(qū)農(nóng)牧廳積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制?！笆濉逼陂g，實施“四個一”示范帶動工程，即建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村、培育100家扶貧龍頭企業(yè)、規(guī)范培育1000家扶貧產(chǎn)業(yè)合作社、提升發(fā)展10000名致富帶頭人，確保貧困戶在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得實實在在收益。

截至今年6月底，我區(qū)已打造扶貧示范村109個、扶貧龍頭企業(yè)124家，規(guī)范培育扶貧合作社639家，提升發(fā)展致富帶頭人3560名，帶動3.58萬戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。華潤集團、伊泰牧業(yè)、國隆醫(yī)藥、四豐綠源等一批企業(yè)已成為聯(lián)農(nóng)脫貧的“龍頭”。

精準(zhǔn)融合，拓寬貧困群眾增收路徑

“一粒種子改變一個世界”，在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須堅持質(zhì)量效益之路，以品質(zhì)筑就品牌，品牌成就產(chǎn)業(yè)，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，促進農(nóng)民增收。

我區(qū)圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)牛羊肉、枸杞、釀酒葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，打造了紅寺堡弘德、原州圓德、西吉吉德等一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，貧困縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%。

積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成鹽池灘羊、固原黃牛、西吉馬鈴薯、彭陽辣椒等一批區(qū)域公用品牌，累計創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)7個、寧夏著名商標(biāo)55個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證186個。

寧夏枸杞、賀蘭山東麓葡萄酒、固原馬鈴薯、鹽池灘羊肉5個特色農(nóng)產(chǎn)品在中央電視臺進行扶貧廣告宣傳；鹽池灘羊肉成功入選杭州G20、廈門金磚五國、上合組織峰會專供食材，品牌價值達到68億元；“農(nóng)業(yè)+旅游”扶貧，帶動農(nóng)民就業(yè)近2萬人。（記者 張瑛 實習(xí)生 倪萬琦）