山西密織大水網(wǎng)

打開(kāi)山西地形圖，一條條標(biāo)識(shí)水系的綠線布滿(mǎn)全圖，形成了一張覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)，這就是山西大水網(wǎng)工程體系。歷時(shí)7年，這項(xiàng)承載著山西人民殷切希望的大水網(wǎng)工程近期全面進(jìn)入收官階段。

山西地處黃土高原，雖然守著黃河，但全省人均水資源量位于全國(guó)倒數(shù)幾名。2011年4月，山西省委省政府審時(shí)度勢(shì)，投資總額近1000億元，規(guī)劃啟動(dòng)了大水網(wǎng)工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)全省上下齊心協(xié)力，數(shù)萬(wàn)名工程建設(shè)者艱苦奮戰(zhàn)，這個(gè)“兩縱十橫、六河連通，縱貫?zāi)媳薄M跨東西，多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑”的大水網(wǎng)正在三晉大地織就，流經(jīng)山西六大盆地、11個(gè)中心城市、92個(gè)縣（市、區(qū)），供水區(qū)面積11.3萬(wàn)平方公里，占全省總面積的72%，讓3006萬(wàn)人受益。

舉全力打造大水網(wǎng)

山西之長(zhǎng)在于煤，山西之短在于水。缺水，一直是制約山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“瓶頸”。多年來(lái)，山西一直在與缺水抗?fàn)帯！笆晃濉逼陂g，山西實(shí)施了興水戰(zhàn)略，建設(shè)了一大批水源工程，大部分區(qū)域初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的供水體系，山西的水源基本上實(shí)現(xiàn)了從“短板制約型”向“基本保障型”轉(zhuǎn)變。

“但是，全省水資源分布與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展布局還不相匹配，資源性缺水與工程性缺水困境疊加，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的缺水考驗(yàn)?！鄙轿魇∷麖d廳長(zhǎng)常書(shū)銘指著大水網(wǎng)規(guī)劃圖說(shuō)，如何把在“十一五”時(shí)期下大力氣蓄起來(lái)、攔起來(lái)、提上來(lái)的水庫(kù)水和黃河水，送到全省最缺水、最需要水的地方，成為山西治水興水的首要任務(wù)。大水網(wǎng)建設(shè)主要有兩大功能：一是將蓄起來(lái)的水和黃河干流的水配置到需要用水的區(qū)域；二是河庫(kù)連通后，提高各區(qū)域特別是城市和經(jīng)濟(jì)中心區(qū)用水的保證率，尤其是特大干旱年的用水保證率。

水利專(zhuān)家認(rèn)為，工程戰(zhàn)線長(zhǎng)、隧洞多，沿線地形地質(zhì)復(fù)雜，施工難度前所未有。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大水網(wǎng)建設(shè)，山西在全國(guó)開(kāi)了先河，既無(wú)樣板借鑒，又無(wú)典型學(xué)習(xí)，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，就自己探索；技術(shù)難題擋路，就一一攻克。針對(duì)中部引黃工程規(guī)劃，山西省水利廳提出改變沿黃河各縣各自為政的小規(guī)模取水方式，采用集中提水供水方式，從北部取水，大大降低了提水揚(yáng)程，減少了工程線路長(zhǎng)度，有利于工程長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行和發(fā)揮最大效益。其他骨干工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，也無(wú)不集思廣益，方案優(yōu)中選優(yōu)。行業(yè)內(nèi)不少院士、專(zhuān)家都稱(chēng)贊山西大水網(wǎng)規(guī)劃符合本省水資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)際，是最佳工程設(shè)計(jì)方案。

山西省水利廳成立工程重大技術(shù)難題攻關(guān)組，派出設(shè)計(jì)人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)，請(qǐng)來(lái)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家，對(duì)大水網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)、論證，及時(shí)研究解決重大技術(shù)難題；引進(jìn)先進(jìn)雙護(hù)盾全斷面巖石掘進(jìn)機(jī)，用于隧洞掘進(jìn)工作。

工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度是大水網(wǎng)建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵。山西省水利廳提出了建設(shè)管理制度創(chuàng)新：實(shí)行招投標(biāo)制度，吸引30多支具有一級(jí)資質(zhì)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍參與大水網(wǎng)建設(shè)，有效保證施工安全和工程質(zhì)量；制定出臺(tái)30多項(xiàng)大水網(wǎng)工程建設(shè)管理辦法，建立健全工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，將工程建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化。

在山西大水網(wǎng)骨干工程之一的山西中部引黃工程保德縣橋頭渡槽施工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到依河道、山坡而建的三座橋墩，一線建設(shè)者們正在熱火朝天地忙碌著。“橋頭渡槽高度超過(guò)70米，創(chuàng)全省渡槽高度之最。渡槽連接著隧洞直跨兩座山脈，黃河水將像高鐵一樣穿流在隧洞和半空中?！敝胁恳S工程建管局工程管理一處處長(zhǎng)趙弟明說(shuō)。

“引來(lái)黃河水，潤(rùn)澤呂梁山?！鄙轿髦胁恳S工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)張成軍介紹，挖隧洞、架渡槽、上旱垣，修建水源泵站，形象一點(diǎn)說(shuō)，就是從黃河邊打通了一條到呂梁山區(qū)的高速“水路”。工程在保德縣境內(nèi)把黃河水用水泵提到200米高度后，利用呂梁山北高南低的地勢(shì)，沿著385公里引水隧洞一路向南順流而下，為沿線山區(qū)的320萬(wàn)人口和700多萬(wàn)畝耕地供水，可以滿(mǎn)足工程沿線的興縣循環(huán)工業(yè)園區(qū)、臨縣三交工業(yè)園區(qū)以及離柳中能源重化工基地和汾陽(yáng)、孝義新型循環(huán)工業(yè)園區(qū)等一批大型項(xiàng)目的用水需求，對(duì)應(yīng)對(duì)山西省中部發(fā)生特大旱情具有重要的戰(zhàn)略意義。

“目前，大水網(wǎng)工程建設(shè)已取得了決定性進(jìn)展，以縱貫山西省南北的黃河北干流和汾河兩條天然河道為主線，以十大骨干供水體系為骨架，通過(guò)河庫(kù)連通工程建設(shè)，將黃河、汾河、沁河、桑干河、滹沱河、漳河等六大河流及各河流上的大中型水庫(kù)相連通，‘兩縱十橫、六河連通、覆蓋全省’的供水網(wǎng)絡(luò)已基本形成，全部投運(yùn)后，全省總供水量將由‘十一五’末的63億立方米提高到93億立方米。”常書(shū)銘說(shuō)。

全流域修復(fù)大生態(tài)

山西在大水網(wǎng)建設(shè)中緊扣“生態(tài)興水”戰(zhàn)略，即一邊建設(shè)大水網(wǎng)，一邊修復(fù)大生態(tài)。

依托大水網(wǎng)的建設(shè)，2017年6月17日，山西省啟動(dòng)實(shí)施了汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等7條河流生態(tài)修復(fù)補(bǔ)水工程。記者在桑干河看到，滔滔黃河水從山西大水網(wǎng)“兩縱十橫”第一橫——萬(wàn)家寨引黃北干線1號(hào)隧洞出發(fā)，經(jīng)七里河，過(guò)朔州市城區(qū)和太平窯水庫(kù)，流入桑干河，再流向下游京津冀地區(qū)的永定河。黃河與永定河實(shí)現(xiàn)“牽手”，這是山西省首次實(shí)施黃河水跨流域生態(tài)補(bǔ)水。此次桑干河生態(tài)補(bǔ)水，除保障沿河地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水外，多余水量將進(jìn)入冊(cè)田水庫(kù)，維持永定河的生態(tài)基流。實(shí)施桑干河生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)永定河綠色生態(tài)廊道，對(duì)提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、拓展京津晉冀生態(tài)環(huán)境空間、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

桑干河生態(tài)補(bǔ)水只是山西大水網(wǎng)建設(shè)修復(fù)生態(tài)的一個(gè)縮影。

被稱(chēng)為“晉祠三絕”之一的難老泉，位于山西省晉祠博物館內(nèi)，上世紀(jì)90年代初，因地下水長(zhǎng)期嚴(yán)重超采和采煤損耗，晉祠泉域地下水位連續(xù)下降，難老泉斷流。近年來(lái)，在用水結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理的雙重作用下，晉祠泉域地下水位明顯上升。

汾河是山西的“母親河”，是黃河的第二大支流，流域范圍涉及山西9市51縣。近年來(lái)，由于流域水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和人為污染破壞，汾河水量一度急劇下降，出現(xiàn)“有河無(wú)水，有水皆污”的狀況。汾河流域?qū)ι轿魇〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展具有舉足輕重的作用。

為充分補(bǔ)給汾河水，山西大水網(wǎng)建設(shè)實(shí)施了五大工程，由禹門(mén)口提水、和川引沁入汾、萬(wàn)家寨引黃南干線、中部引黃和東山供水組成的“五水濟(jì)汾”形成了五路引水、水網(wǎng)互濟(jì)的大水網(wǎng)格局，給汾河注入了新的“血液”。

記者了解到，這五大工程年最大供水能力達(dá)12.3億立方米，為汾河流域水資源配置和生態(tài)修復(fù)提供了可靠的水量保障。如今的汾河建成了大面積濕地，水質(zhì)逐日改善，魚(yú)鳥(niǎo)源源不斷在此安家。汾河“水清、岸綠、河暢、景美”的自然生態(tài)格局正在逐步恢復(fù)，汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

2017年10月，汾河中游核心區(qū)干流蓄水工程15座蓄水閘壩的土建主體工程完工，并開(kāi)始蓄水運(yùn)行。在汾河干流形成了長(zhǎng)達(dá)82.2公里、蓄水總量1737萬(wàn)立方米、16.17平方公里的水面面積，并通過(guò)向堤外濕地補(bǔ)水，涵養(yǎng)水源，改善了水生態(tài)環(huán)境?！皫啄暌院螅诤觾砂稌?huì)依河勢(shì)分布大大小小的濕地湖泊?！鄙轿魇∷麖d總工程師張建中說(shuō)。

通過(guò)在汾河干流堤防修建進(jìn)、退水閘門(mén)，干流和濕地蓄水區(qū)相互連通，蓄泄自如，可有效控制和利用洪水。堤外濕地的建成，一方面補(bǔ)給地下水，改善周邊環(huán)境；另一方面可以結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)。

惠民生釋放高效益

綠水青山就是金山銀山。山西大水網(wǎng)建設(shè)即將完工，釋放的效益越來(lái)越明顯，被稱(chēng)之為農(nóng)業(yè)灌溉的“生命水”，為企業(yè)送去的“發(fā)展水”，為三晉補(bǔ)足的“生態(tài)水”，不僅顯現(xiàn)出了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，還發(fā)揮出了持續(xù)的生態(tài)效益，惠澤全省人民。

“引來(lái)了黃河水，莊稼產(chǎn)量就可以翻倍了，村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有希望了?！迸R汾市汾西縣對(duì)竹鎮(zhèn)北掌村村民李耀紅的話，不但說(shuō)出了自己的心聲，也表達(dá)出了當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)水的渴望。

汾西縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，也是山西嚴(yán)重缺水的縣之一，打一眼井至少要掘地1000米，造價(jià)120多萬(wàn)元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植的小麥畝產(chǎn)僅100多斤，完全靠天吃飯。中部引黃工程通過(guò)汾西，讓當(dāng)?shù)氐陌傩招老踩f(wàn)分。

記者了解到，汾河和沁河是山西的兩大河流，中間有大山相隔，分屬兩個(gè)流域，沁河水量充沛，但因地處大山深處，長(zhǎng)期得不到有效利用。和川引水樞紐工程建成后，將沁河水引到水源不足的汾河里，并經(jīng)由連通工程，將下游的幾座水庫(kù)相連，形成了“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式的供水體系，共同滋潤(rùn)臨汾盆地。和川引水樞紐工程，僅是“兩縱十橫”山西大水網(wǎng)第七橫上已建成的一項(xiàng)工程。而大水網(wǎng)建設(shè)的目的，就是要通過(guò)建設(shè)一批像和川水利樞紐、草峪嶺隧道這樣的河庫(kù)互連互通工程，貫通全省整個(gè)水系補(bǔ)給脈絡(luò)。

張建中介紹，中部引黃工程建成后，每年可引水6.02億立方米。工程縱貫忻州、呂梁、晉中、臨汾4市17縣，供水覆蓋區(qū)域2.03萬(wàn)平方公里、人口320萬(wàn)、耕地700余萬(wàn)畝。作為受益地區(qū)，呂梁貧困山區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題有望得到有效解決，并可新增灌溉面積150萬(wàn)畝；東山供水工程，農(nóng)業(yè)受益面積可達(dá)42.6萬(wàn)畝；小浪底引黃工程，可保障運(yùn)城市5縣（區(qū)）的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城市生活用水需求，恢復(fù)灌溉面積60多萬(wàn)畝。

2016年9月，辛安泉供水工程75公里主干線全線通水，實(shí)現(xiàn)了向潞安集團(tuán)和潞寶集團(tuán)供水，是大水網(wǎng)四大骨干工程最先發(fā)揮效益的工程。潞安煤基清潔能源有限責(zé)任公司分廠廠長(zhǎng)閆強(qiáng)說(shuō)：“作為山西大水網(wǎng)首個(gè)工業(yè)用水戶(hù)，我們提前享受到了大水網(wǎng)帶來(lái)的實(shí)際效益。目前，我們?nèi)沼盟恳堰_(dá)2萬(wàn)立方米，大水網(wǎng)穩(wěn)定充足的供水，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。”

潞寶集團(tuán)副總裁韓智慧說(shuō)：“潞寶集團(tuán)作為山西最大的民營(yíng)企業(yè)，在己內(nèi)酰胺項(xiàng)目投產(chǎn)前期，急需水源保障。辛安泉供水工程有效緩解了我們生產(chǎn)用水緊張的局面，解了我們的燃眉之急?！?/p>

目前，辛安泉供水工程已經(jīng)和天脊集團(tuán)、潞安焦煤等十幾家企業(yè)簽訂了供水意向，和潞城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等7家園區(qū)簽署戰(zhàn)略合作意向。

“黨的十九大報(bào)告提出，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并把水利擺在九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首位。山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的水支撐，強(qiáng)化水支撐、改善水環(huán)境、做好水保障、激發(fā)水活力，是山西治水興水的總目標(biāo)。山西要從系統(tǒng)工程和全局角度尋找新的治水之道，實(shí)現(xiàn)全省水資源高效配置、全面建立節(jié)水型社會(huì)、全面改善水生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建水利生態(tài)文明體系，共謀生態(tài)文明建設(shè)?！鄙轿魇「笔￠L(zhǎng)陳永奇說(shuō)。(記者 劉存瑞 梁婧)