黑龍江省全面推進(jìn)依法治價(jià)價(jià)格改革成效顯著

今年是《中華人民共和國價(jià)格法》實(shí)施20周年。近年來，我省各級(jí)價(jià)格主管部門通過全面加強(qiáng)依法行政、依法治價(jià)建設(shè)，不斷健全和完善價(jià)格法制體系，助力價(jià)格改革向縱深推進(jìn)、價(jià)格監(jiān)管服務(wù)工作提升到新水平，加快推動(dòng)形成有利于要素市場化配置、競爭公平有序、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民群眾美好生活需要的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格環(huán)境。

2015年以來兩次修訂《黑龍江省定價(jià)目錄》，集中放開了一批商品和服務(wù)價(jià)格，定價(jià)項(xiàng)目由84項(xiàng)縮減到27項(xiàng)，僅2016年以來就放開800多個(gè)政府定價(jià)具體項(xiàng)目，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，市場決定價(jià)格機(jī)制基本建立，基本實(shí)現(xiàn)了政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的階段性改革目標(biāo)，進(jìn)一步釋放了市場主體活力。

推進(jìn)資源能源領(lǐng)域價(jià)格改革，全面完成輸配電價(jià)改革，完善工商業(yè)用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策。建立并實(shí)施了成品油噸升折算系數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，出臺(tái)了城鎮(zhèn)管道天然氣配氣價(jià)格管理辦法，建立了居民用氣階梯價(jià)格制度。健全交通運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制，先后放開了與鐵路客運(yùn)平行線路的道路客運(yùn)班車票價(jià)、地方鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格、高鐵動(dòng)車組客運(yùn)票價(jià)等公路鐵路運(yùn)輸競爭性領(lǐng)域價(jià)格。深化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革，完善水稻最低收購價(jià)政策，玉米、大豆實(shí)行了市場定價(jià)+生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。

深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，公立醫(yī)院全面取消藥品加成（中藥飲片除外），同步提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查和檢驗(yàn)價(jià)格，放開了特需醫(yī)療服務(wù)和市場競爭較充分、個(gè)性化較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

2013年以來累計(jì)降低企業(yè)用電成本38.4億元，2015年以來減輕社會(huì)用油成本2.4億元左右，2015年以來降低企業(yè)用氣成本5.1億元。

清理規(guī)范實(shí)行政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。2016年取消了鐵路專用線服務(wù)費(fèi)，降低了口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、土地交易服務(wù)費(fèi)、鐵路專用線共用收費(fèi)；2017年取消了口岸設(shè)施維護(hù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、土地交易服務(wù)費(fèi)、建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)，合計(jì)降低企業(yè)交易成本2.26億元。在清理行政審批中介服務(wù)收費(fèi)的同時(shí)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。與財(cái)政部門配合，結(jié)合落實(shí)國家政策，2013年以來，通過取消、停征、免征和降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含基金），累計(jì)降低企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)44.3億元。

目前，《黑龍江省價(jià)格條例》已列入省人大省政府立法計(jì)劃，正在立法調(diào)研過程中，價(jià)格法制體系將進(jìn)一步健全完善。（記者 馬云霄）