專家談李克強(qiáng)出席“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤：中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新時(shí)代

2012年以來，中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作成果豐富，貿(mào)易快速增長、不斷推進(jìn)合作機(jī)制發(fā)展，搭建了合作多層次平臺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作不斷深入，實(shí)現(xiàn)了雙方互利共贏，增強(qiáng)了相互理解與信任，為今后經(jīng)貿(mào)合作奠定了較好的基礎(chǔ)。這次李克強(qiáng)總理訪問保加利亞并出席第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，為“16+1合作”未來發(fā)展制定規(guī)劃，與16國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證簽署“16+1合作”項(xiàng)目協(xié)議，將進(jìn)一步增進(jìn)互信，為推動“16+1合作”深入發(fā)展提供新動力。

中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作邁向新起點(diǎn)

自2012年中國與中東歐16國在波蘭華沙舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來，中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。

一是雙邊貿(mào)易快速增長。中國同中東歐貿(mào)易額顯著增長，進(jìn)出口貿(mào)易額由2012年的520.6億美元增至2017年的679.8億美元。2017年中國與中東歐貿(mào)易同比增長15.9%，快于全國貿(mào)易增速近5個(gè)百分點(diǎn)。

二是合作領(lǐng)域不斷拓展。目前中國與中東歐已涵蓋貿(mào)易投資、農(nóng)業(yè)、交通物流、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、能源合作等20多個(gè)領(lǐng)域。

三是合作機(jī)制日益發(fā)展。2012年以來，中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制務(wù)實(shí)推進(jìn)，成立了中國-中東歐國家合作秘書處，中國-中東歐國家共同制定和發(fā)表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》《中國-中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》《中國－中東歐國家合作里加綱要》等，通過《中國-中東歐國家電子商務(wù)合作倡議》《中國-中東歐國家服務(wù)貿(mào)易合作倡議》等，不斷推進(jìn)合作機(jī)制發(fā)展。

四是多層次、多領(lǐng)域合作平臺建立。中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作，除了國家層面之外，也建立了中國與中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議制度，先后在我國重慶、河北省、捷克布拉格等成功舉辦中國-中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議，舉辦了中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)促部長級會議、旅游合作高級別會議、衛(wèi)生部長論壇、交通部長會議、創(chuàng)新技術(shù)合作及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移研討會、教育政策對話、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇、高級別智庫研討會、投資貿(mào)易博覽會、質(zhì)檢合作對話會等，搭建了多層次合作平臺。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作不斷深入。中國設(shè)計(jì)建造的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋2014年底竣工，中國企業(yè)承建的波蘭弗羅茨瓦夫城市防洪設(shè)施、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、波黑斯坦納里火電站等多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼順利竣工。由中國企業(yè)參與的塞爾維亞E763高速公路工程、匈塞鐵路、中歐陸?？炀€等重大合作項(xiàng)目繼續(xù)深入推進(jìn)。

六是經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、世界貿(mào)易持續(xù)低迷時(shí)，中國從中東歐進(jìn)口、在中東歐國家投資，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長。2017年中國從中東歐國家進(jìn)口184.9億美元，增長24%，高于全國進(jìn)口增速近8個(gè)百分點(diǎn)。目前，中國企業(yè)在中東歐國家投資超過90億美元，涉及機(jī)械、化工、通信、物流商貿(mào)、新能源、金融、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。與此同時(shí)，中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作也為中國企業(yè)走出去帶來了機(jī)遇。

中國與中東歐經(jīng)貿(mào)合作面臨新機(jī)遇

一是堅(jiān)持合作共贏，助力未來經(jīng)貿(mào)合作。已經(jīng)邁入第7個(gè)年頭的中國與中東歐“16+1合作”，成果豐碩，增強(qiáng)了相互理解與信任，為今后經(jīng)貿(mào)合作奠定了較好基礎(chǔ)。

這次李克強(qiáng)總理訪問保加利亞并出席第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，強(qiáng)調(diào)互利共贏的合作原則，不僅進(jìn)一步明確“16+1合作”未來發(fā)展方向，將進(jìn)一步增進(jìn)互信，將為推動“16+1合作”深入發(fā)展提供新動力。

二是經(jīng)貿(mào)合作成果將不斷增多。隨著基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作逐步落地和這次李克強(qiáng)總理與16國領(lǐng)導(dǎo)人共同見簽“16+1合作”項(xiàng)目協(xié)議，將會進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作?？梢詧?jiān)信，“16+1”經(jīng)貿(mào)合作未來將進(jìn)入成熟期和收獲期。

三是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、推動形成全面開放新格局將為中東歐國家?guī)硇聶C(jī)遇。中國堅(jiān)持對外開放的基本國策，中國開放的大門越開越大。尤其是當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、單邊措施頻出背景下，中國維護(hù)多邊貿(mào)易體制的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步主動擴(kuò)大開放的積極舉措，將有助于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和推動貿(mào)易投資自由化便利化，更將給中國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇。（國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副研究員 趙福軍）