福建：“66條實(shí)施意見”助推閩臺(tái)合作

新華社福州7月4日電（記者 許雪毅）經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的在閩臺(tái)企可按規(guī)定享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；臺(tái)灣本科畢業(yè)生可同等參加福建省相關(guān)事業(yè)單位招聘考試；在閩臺(tái)胞同等享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額在大陸離職時(shí)可根據(jù)規(guī)定一次性支取……《福建省貫徹〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉實(shí)施意見》（簡稱“66條實(shí)施意見”）6月6日出臺(tái)迄今已近一個(gè)月，引起臺(tái)企臺(tái)胞普遍關(guān)注。

4日，福建省臺(tái)辦、發(fā)展改革委和人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合舉辦“66條實(shí)施意見”落實(shí)進(jìn)展情況新聞通氣會(huì)，以便臺(tái)胞更好理解其中要點(diǎn)，更好參與并分享福建發(fā)展機(jī)遇。

福建省臺(tái)辦副主任鐘志剛表示，“66條實(shí)施意見”核心是落實(shí)臺(tái)企臺(tái)胞兩個(gè)同等待遇，目的是為臺(tái)企臺(tái)胞辦實(shí)事辦好事，進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)交流合作。輿論普遍認(rèn)為，“66條實(shí)施意見”既涵蓋臺(tái)企在行業(yè)準(zhǔn)入、金融服務(wù)、資金扶持等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，也涉及臺(tái)胞在閩學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的同等待遇?！?6條實(shí)施意見”中，含金量高和扶持力度大的項(xiàng)目隨處可見?！?6條實(shí)施意見”注重先行先試、開拓創(chuàng)新，如在福建注冊的臺(tái)資機(jī)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可興辦學(xué)前教育；臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者經(jīng)批準(zhǔn)可獨(dú)資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和開設(shè)診所、門診部等。

福建省發(fā)改委副主任葉飛文表示，“66條實(shí)施意見”出臺(tái)后，福建省發(fā)改委積極拓展閩臺(tái)合作新領(lǐng)域。對臺(tái)灣地區(qū)投資者在福建設(shè)立集成電路、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，在產(chǎn)業(yè)布局、資金扶持等方面給予積極支持；鼓勵(lì)和支持臺(tái)資以特許經(jīng)營等形式參與福建省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力推進(jìn)臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級；支持臺(tái)企與福建省國有企業(yè)協(xié)作發(fā)展，開拓海內(nèi)外市場。福建繼續(xù)做好臺(tái)企服務(wù)保障。優(yōu)先將符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

福建省人社廳副廳長王強(qiáng)介紹，“66條實(shí)施意見”涉及福建人社部門的政策措施，主要體現(xiàn)在“六個(gè)同等”：一是同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。惠及對象由原先畢業(yè)5年內(nèi)來閩就業(yè)的臺(tái)灣大學(xué)生，拓展到所有來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣居民。二是同等享受引進(jìn)人才支持政策。對引進(jìn)臺(tái)灣人才，同等享受生活津貼、住房補(bǔ)貼等人才待遇；對臺(tái)灣本科畢業(yè)生，同等參加福建省相關(guān)事業(yè)單位招聘考試；對臺(tái)灣專業(yè)人才，可通過特聘方式到福建省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)類崗位工作。三是同等參加職業(yè)資格考試。國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試，全面向臺(tái)灣同胞開放。四是同等享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。在閩臺(tái)胞可在各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按規(guī)定同等參加福建省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，在大陸離職時(shí)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定一次性支取。五是同等支持納入政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在閩工作臺(tái)胞可參評福建省各級勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、“三八”紅旗手等榮譽(yù)稱號。六是同等扶持在閩設(shè)立臺(tái)灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持兩岸人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，對新設(shè)立機(jī)構(gòu)給予資金支持。

據(jù)介紹，目前福州市在大陸率先開展臺(tái)灣社工參加大陸社會(huì)工作者職業(yè)水平考試；廈門市已宣布7月末電子臺(tái)胞證與當(dāng)?shù)鼐用裆矸葑C同等使用，廈航再度向臺(tái)胞推出200個(gè)招聘崗位，福建首家臺(tái)資獨(dú)資演藝企業(yè)落戶廈門自貿(mào)片區(qū)等；漳州市今年新批準(zhǔn)3家市級臺(tái)灣青創(chuàng)基地和2家臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地；平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為臺(tái)胞胡乃文頒發(fā)了首張《臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格證書采信證明》，推出支持兩岸影視產(chǎn)業(yè)合作的“影視20條政策”等。目前，廈門、莆田已分別出臺(tái)60條和35條措施，其余各設(shè)區(qū)市也在積極擬制相關(guān)舉措。