交通運輸部 國家發(fā)展改革委關于進一步放開港口部分收費等有關事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委）、發(fā)展改革委、物價局，交通運輸部長江航務管理局、珠江航務管理局，各直屬海事局：

為深入貫徹黨的十九大精神，進一步規(guī)范港口收費，促進港口行業(yè)高質量發(fā)展，決定放開港口部分收費,實行市場調節(jié)，同時規(guī)范船舶護航和監(jiān)護使用拖輪收費?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步放開港口部分收費

放開駁船取送費和特殊平艙費，實行市場調節(jié)，納入港口作業(yè)包干費計費范圍，由提供服務的港口經(jīng)營人與船方、貨方或其代理人協(xié)商確定收費標準。港口經(jīng)營人不得在港口作業(yè)包干費以外對駁船取送、特殊平艙作業(yè)單設項目收費。

二、加強和規(guī)范拖輪費管理

除法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定外，任何部門、單位不得強制要求使用拖輪進行護航或監(jiān)護。

液化天然氣船舶在港區(qū)內航行，按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標準規(guī)范等要求必須使用拖輪進行護航的，拖輪費按《港口收費計費辦法》有關規(guī)定執(zhí)行；其他船舶在港區(qū)內航行，自愿申請使用拖輪進行護航的，拖輪費由船方或其代理人與拖輪服務提供方協(xié)商確定。船舶在港區(qū)外航行，自愿申請使用拖輪或者根據(jù)有關規(guī)定使用拖輪護航的，拖輪費由船方或其代理人與拖輪服務提供方協(xié)商確定。

大、中型液化天然氣船舶在港口靠泊時，按照液化天然氣船舶安全作業(yè)標準規(guī)范等要求，必須使用消拖兩用船進行監(jiān)護的，相關收費按實際工作時間折算成拖輪艘次計費，實際工作時間每5小時計為1拖輪艘次（不足5小時按5小時計），每拖輪艘次費率按照《港口收費計費辦法》規(guī)定執(zhí)行。

三、確保各項政策落實到位

各港口經(jīng)營人要在2018年7月底前，嚴格對照《港口收費計費辦法》和本通知規(guī)定開展自查自糾，填寫港口經(jīng)營人收費情況表（附件），并將自查自糾情況報所在地港口行政管理部門和價格主管部門。所在地相關部門要對轄區(qū)內港口及時進行督導，并將督導報告（附港口經(jīng)營人收費情況表）于11月底前報各省級交通運輸（港口）主管部門和價格主管部門，由省級相關部門匯總后于2018年底前報交通運輸部和國家發(fā)展改革委，兩部門將對各地港口收費落實情況進行抽查。

本通知適用于沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口，自2018年6月20日起執(zhí)行，以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的按本通知規(guī)定執(zhí)行?！督煌ú筷P于加強港口拖輪經(jīng)營市場管理的通知》（交水發(fā)〔2007〕326號）同時廢止。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：交通運輸部水運局 陳盈，電話：010-65292634，傳真：010-65292642；國家發(fā)展改革委價格司 曹昱，電話：010-68501734，傳真：010-68502156。

附件：港口經(jīng)營人收費情況表

交通運輸部 國家發(fā)展改革委
2018年6月12日

（此件公開發(fā)布）