陜西省《2018年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》發(fā)布

5月28日，記者從省政府辦公廳獲悉，《2018年工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）于日前正式下發(fā)。該《措施》針對(duì)性強(qiáng)，涉及面寬，將成為我省今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。該《措施》明確了我省今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)強(qiáng)化包抓機(jī)制。

該《措施》要求，2018年，全省規(guī)上工業(yè)增加值按增長(zhǎng)7.5%安排。各設(shè)區(qū)市政府要在確保完成省考指標(biāo)的基礎(chǔ)上，努力完成省工信廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步強(qiáng)化省、市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和包抓重大項(xiàng)目機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省5億元以上工業(yè)投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

該《措施》要求，積極開展工業(yè)品促銷。由省工信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局等部門負(fù)責(zé)，對(duì)當(dāng)年竣工并新投產(chǎn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目給予流動(dòng)資金貸款貼息支持；對(duì)以多種形式舉辦工業(yè)品促銷活動(dòng)，以及對(duì)汽車等重點(diǎn)消費(fèi)品銷售超額完成任務(wù)的企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)重大裝備首臺(tái)套、新材料首批次應(yīng)用實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；通過企業(yè)配套對(duì)接、重大工程項(xiàng)目采購(gòu)、專業(yè)展會(huì)等方式組織100場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)；借鑒延安模式，支持建設(shè)100座以上城市便利加油站，擴(kuò)大成品油銷售；積極組織企業(yè)參加展銷活動(dòng)；建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系，組織“農(nóng)商互聯(lián)”對(duì)接活動(dòng)；開展工業(yè)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，將“陜西制造”“陜西品牌”做大做強(qiáng)；支持企業(yè)參加境外展會(huì)、貿(mào)易對(duì)接等活動(dòng)，參與國(guó)際產(chǎn)能合作，年內(nèi)在“一帶一路”沿線國(guó)家啟動(dòng)建設(shè)一批“海外倉(cāng)”“陜西商品展示中心”。

該《措施》要求，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省國(guó)稅局、省地稅局等部門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)稅費(fèi)、要素、用工成本合理下降，全年實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)成本380億元；開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，完善收費(fèi)項(xiàng)目清單管理和公示制度，年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目“零收費(fèi)”；從2018年5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%；統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，將工業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，享受按較低征收稅率計(jì)稅的優(yōu)惠；對(duì)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額，予以一次性退還；繼續(xù)延長(zhǎng)一年階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)鋼鐵、煤炭企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼給予政策傾斜，補(bǔ)貼額度由50%提高至80%；對(duì)累計(jì)欠費(fèi)不超過5年的企業(yè)，給予簽訂緩繳協(xié)議后申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策；擴(kuò)大直供電交易，利用電采暖參與直接交易政策，推進(jìn)“煤改電”發(fā)展，全年直供電交易規(guī)模達(dá)到400億千瓦時(shí)；繼續(xù)執(zhí)行對(duì)通行我省高速公路的載貨類車輛給予通行費(fèi)減免9%的優(yōu)惠政策。

該《措施》要求，大力培育中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)。由省工商局、省公安廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省中小企業(yè)局等部門負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序，年內(nèi)將70%以上的新設(shè)立企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制公章、登記信息確認(rèn)、申請(qǐng)領(lǐng)用10萬元（含10萬元）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票等事項(xiàng)壓縮至3個(gè)工作日；加大“專精特新”中小企業(yè)的培育認(rèn)定工作力度，對(duì)新培育的規(guī)上企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)《陜西省加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)示范園區(qū)；繼續(xù)認(rèn)定一批省級(jí)、申報(bào)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

該《措施》還對(duì)大力推進(jìn)企業(yè)協(xié)作配套和技術(shù)改造，加快推進(jìn)《中國(guó)制造2025》，全力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快電子信息和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)激活民間投資，著力破解企業(yè)融資和用地難題，加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，扎實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，建立健全招商引資長(zhǎng)效機(jī)制，著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境等方面的工作進(jìn)行了安排部署。