李克強(qiáng)提“中日韓+X”，東亞合作惠及更多方

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，暌違兩年半后，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在日本首都東京召開。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席會(huì)議時(shí)表示，要提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，推動(dòng)早日達(dá)成“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP），引領(lǐng)推動(dòng)制定東亞經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖。

讓外界眼前一亮的是，李克強(qiáng)提出，應(yīng)集聚中日韓三方優(yōu)勢(shì)，打造“中日韓+X”合作模式。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陳友駿對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，這個(gè)新提法將中日韓三邊合作不僅局限在三國(guó)的合作上，也為未來(lái)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作埋下伏筆。

同日，李克強(qiáng)同日本首相安倍晉三舉行了會(huì)談，在兩人的見證下，雙方簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。

3月23日，中日韓自貿(mào)區(qū)第十三輪談判首席談判代表會(huì)議在韓國(guó)首爾舉行。

創(chuàng)新合作模式

李克強(qiáng)在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)上表示，亞洲國(guó)家數(shù)量眾多，發(fā)展水平差異較大。中日韓發(fā)展走在亞洲前列，應(yīng)集聚三方優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“中日韓+X”模式，在產(chǎn)能合作、減貧、災(zāi)害管理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合項(xiàng)目，發(fā)揮三方在裝備、技術(shù)、資金、工程建設(shè)等方面的各自優(yōu)勢(shì)，共同開拓第四方甚至多方市場(chǎng)，帶動(dòng)和促進(jìn)本地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

“這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚、有戰(zhàn)略眼光的新提法?！标愑羊E說(shuō)，“中日韓+X”合作模式實(shí)際上是對(duì)未來(lái)三邊合作，以及以三邊合作為基礎(chǔ)的多邊合作的一種肯定和展望。

他解釋說(shuō)，中日韓三國(guó)在未來(lái)構(gòu)建亞太經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化便利化方面是有戰(zhàn)略共識(shí)的，但在實(shí)現(xiàn)路徑上也存在分歧，未來(lái)如果能在路徑問(wèn)題上達(dá)成一致的話，對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有很大幫助。

李克強(qiáng)還表示，中日韓的發(fā)展都得益于自由貿(mào)易，也都主張自由貿(mào)易。在當(dāng)前形勢(shì)下，中日韓更應(yīng)堅(jiān)定地站在一起，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊自由貿(mào)易體系，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義和單邊主義做法。

今年以來(lái)，全球多個(gè)國(guó)家都面臨美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，中日韓均未能幸免。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，推動(dòng)早日達(dá)成RCEP，引領(lǐng)推動(dòng)制定東亞經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖。

RCEP是一項(xiàng)廣泛的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，還涵蓋印度、澳大利亞、新西蘭和東盟(ASEAN)十國(guó)。RCEP第22輪談判于4月28日~5月8日在新加坡舉行。中國(guó)商務(wù)部的消息稱，談判取得積極進(jìn)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)各方將按照《RCEP談判指導(dǎo)原則》，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)突破，推動(dòng)盡早結(jié)束談判。

9日，日本最大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體“經(jīng)團(tuán)連”等中日韓3個(gè)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體也舉行了商業(yè)峰會(huì)并通過(guò)共同聲明。據(jù)日本媒體報(bào)道，聲明稱：“為了實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，自由而開放的多邊貿(mào)易體系是不可或缺的?！蓖瑫r(shí)，為推進(jìn)多邊貿(mào)易，希望盡早以高水平實(shí)現(xiàn)正推進(jìn)談判的中日韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）和RCEP等機(jī)制。

聲明還稱，應(yīng)通過(guò)在三國(guó)以外的第四國(guó)市場(chǎng)的合作等，為強(qiáng)化空間、制度和人員的連通性作出貢獻(xiàn)。

目前，共同聲明已遞交給中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。安倍也表示：“必須強(qiáng)烈呼吁確保公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)自由貿(mào)易。”

在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，安倍表示，三國(guó)是世界主要貿(mào)易國(guó)家，均支持自由貿(mào)易和開放市場(chǎng)，應(yīng)提出與21世紀(jì)相匹配的高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則。

韓國(guó)總統(tǒng)文在寅則表示，三國(guó)是不可分隔的合作伙伴，希望今后定期召開領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，實(shí)現(xiàn)制度化和機(jī)制化。

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)駐新加坡分析師巴蘇認(rèn)為，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔兩年半后重開，本身就很具有歷史意義。

陳友駿也認(rèn)為，此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議順利舉辦本身就是對(duì)近期中日韓三邊關(guān)系發(fā)展的一種肯定，同時(shí)也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的一種高屋建瓴的戰(zhàn)略性規(guī)劃，是一個(gè)積極的信號(hào)。

中日簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議

9日下午，李克強(qiáng)同安倍晉三舉行了會(huì)談。他強(qiáng)調(diào)，中日雙方要恪守中日間四個(gè)政治文件的原則和達(dá)成的共識(shí)，推動(dòng)中日關(guān)系重回正常軌道。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息，在中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成共同簽署了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作的備忘錄》，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部與日本外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省共同簽署了《關(guān)于中日第三方市場(chǎng)合作的備忘錄》。

雙方同意成立“雙邊服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制”，積極促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域互利合作。同意加強(qiáng)兩國(guó)在第三方市場(chǎng)合作，在中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制下設(shè)立跨部門的“推進(jìn)中日第三方市場(chǎng)合作工作機(jī)制”，并與經(jīng)濟(jì)團(tuán)體共同舉辦“中日第三方市場(chǎng)合作論壇”。

會(huì)上，李克強(qiáng)還表示，雙方已就盡早簽署本幣互換協(xié)議達(dá)成原則共識(shí)，這有助于維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定、促進(jìn)投資便利化。中方同意給予日方2000億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，支持日本金融機(jī)構(gòu)積極通過(guò)RQFII投資中國(guó)資本市場(chǎng)。中方對(duì)在東京設(shè)立人民幣清算行持積極態(tài)度。

對(duì)于中日經(jīng)貿(mào)合作的新氣象，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）上海代表處首席代表小栗道明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，期待這次總理的訪日，能加速日本企業(yè)對(duì)華投資和日本企業(yè)對(duì)華出口增長(zhǎng)。

當(dāng)前，中日經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。2017年雙邊貿(mào)易重返3000億美元規(guī)模，日本對(duì)華投資加快回升，中國(guó)對(duì)日跨境電商、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式投資增多。另外，訪日的中國(guó)游客超過(guò)730萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15%。

小栗道明介紹，過(guò)去幾年，有一些日本企業(yè)在對(duì)華投資上有些擔(dān)憂，但從去年開始日本企業(yè)對(duì)華投資的積極性有所回暖。

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)對(duì)在華日本企業(yè)的2017年問(wèn)卷調(diào)查顯示，有48.3%的企業(yè)表示將在未來(lái)兩年中擴(kuò)大投資，比2016年調(diào)查提高了8.2個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)日本國(guó)內(nèi)的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，在企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大的海外市場(chǎng)中，中國(guó)占49.4％，居各國(guó)之首?；卮鸾窈髮U(kuò)大在華業(yè)務(wù)或考慮開展新業(yè)務(wù)的占48.3%，比2016年的調(diào)查中的48.7％略有下降，但大企業(yè)的同項(xiàng)數(shù)據(jù)為62.5％，比前年上升2個(gè)百分點(diǎn)，可見有跡象表明大企業(yè)的中國(guó)業(yè)務(wù)有擴(kuò)大趨勢(shì)。（第一財(cái)經(jīng)記者 盛媛）（記者潘寅茹對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）