電子政務(wù)的福州探索

2016年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。兩年間，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等頻密部署，移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍持續(xù)提升，電子政務(wù)工作駛?cè)肟燔嚨馈?shù)據(jù)顯示，目前全國政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)近3.2萬家，政務(wù)新媒體成為溝通社情民意的新渠道。

作為全國唯一的國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)協(xié)同化專項試點(diǎn)城市，福建省福州市持續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新服務(wù)舉措，初步建成“一號一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系，讓服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”，讓居民和企業(yè)“一趟不用跑，最多跑一趟”，政務(wù)效率和服務(wù)水平顯著提升。

創(chuàng)新服務(wù) 利企又便民

近日，市民陳先生來到福州市行政（市民）服務(wù)中心自助申報區(qū)，通過“網(wǎng)上辦事大廳”為公司辦理了安全生產(chǎn)許可證。由于系統(tǒng)里已存有公司的電子證照，而其他證明材料通過電子簽章在網(wǎng)上可提交辦理，不到半小時，陳先生的許可證就辦下來了。如此便捷快速的服務(wù)，得益于福州市在全國率先實行的行政審批全流程電子證照應(yīng)用。

在福州，隨著政務(wù)服務(wù)中引入的自助設(shè)備增多，社區(qū)24小時便民自助服務(wù)終端也已向全市推廣。越來越多的群眾和企業(yè)得到實惠，政府的行政審批也在不斷提速增效。

今年初，福州市行政（市民）服務(wù)中心在踐行“馬上就辦、真抓實干”精神上又有了新舉措。“最快幾分鐘，最慢不超過5個小時?！备Ｖ菔行姓ㄊ忻瘢┓?wù)中心管委會負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在服務(wù)中心有319項公共服務(wù)事項辦理時限實現(xiàn)以小時為單位計算，占入駐事項總數(shù)的70.73%，其中302項實現(xiàn)以分鐘為單位計算。同時，福州還構(gòu)建全市“一體化”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通、服務(wù)通“五通”。95.3%的市級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一趟”，群眾辦事滿意率達(dá)99.99%。

政府網(wǎng)站 全方位服務(wù)

電子政務(wù)建設(shè)中的政府門戶網(wǎng)站，是政府為社會提供電子化服務(wù)的總窗口。福州市以群眾需要為出發(fā)點(diǎn)，不斷提升市政府門戶網(wǎng)站服務(wù)水平。

福州市數(shù)字辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2017年福州市政府門戶網(wǎng)站頁面兩次改版，整合縣（市）區(qū)及市直部門網(wǎng)站資源，全年關(guān)停111家部門網(wǎng)站，完成12家縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站移入市政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)集約化、一站式服務(wù)。群眾只要登錄政府門戶網(wǎng)站，就可以進(jìn)入到政府的所有部門，獲取服務(wù)導(dǎo)向指引和各類辦事服務(wù)。截至2017年底，該平臺已對接43個委辦局820個辦事事項，注冊用戶102.84萬。

福州市還積極運(yùn)用新媒體拓寬政府信息發(fā)布和服務(wù)渠道。日前，e福州APP正式發(fā)布，并將在首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上試用。e福州APP通過整合福州市所有政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)以及第三方商業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)一個APP暢享城市所有服務(wù)，群眾找政府就像“網(wǎng)購”一樣方便?！敖窈笫忻癯鲩T不用再帶借書卡、就診卡等各種功能卡，打開APP就可以乘坐公交地鐵出租車、在線借書或預(yù)約掛號等?！眅福州APP建設(shè)負(fù)責(zé)人陳向群說。

全面提升 發(fā)展后勁足

今年福州市將重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺化與協(xié)同化建設(shè)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓更多群眾和企業(yè)享受到更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的核心，是提供“一號一窗一網(wǎng)”的政務(wù)服務(wù)，即實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復(fù)提交辦事材料、證明、證件等；政務(wù)服務(wù)事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦；多渠道的服務(wù)“一網(wǎng)”通辦，大幅提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。

從最早要跑不同部門填寫不同表格，到跑一個辦事大廳交一大疊材料，再到現(xiàn)在足不出戶在家收件，福州電子政務(wù)的突飛猛進(jìn)發(fā)展，為群眾和企業(yè)不斷帶來驚喜與便利。

據(jù)了解，今年福州市將完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)建設(shè)，普遍推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)，全面形成一個窗口統(tǒng)一受理、網(wǎng)上全流程辦理、電子證照庫為支撐的辦事服務(wù)體系。（記者 高建進(jìn) 李晉榮 見習(xí)記者 劉成志）