黑龍江：專利質(zhì)量并重謀發(fā)展 優(yōu)化創(chuàng)新與營商環(huán)境

專利質(zhì)量并重謀發(fā)展 優(yōu)化創(chuàng)新與營商環(huán)境
省知識產(chǎn)權局推進知識產(chǎn)權強省強化知識產(chǎn)權支撐作用

2018年4月26日是第18個世界知識產(chǎn)權日。4月20日至26日，以“倡導創(chuàng)新文化尊重知識產(chǎn)權”為主題的知識產(chǎn)權宣傳周在全國同步開啟。

中國特色社會主義進入新時代。在新的歷史條件下，黨中央、國務院對知識產(chǎn)權工作提出新的更高要求。黨的十九大報告中提出，要倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用。在近日舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會上，習近平總書記強調(diào)，加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。

強化頂層設計

健全完善知識產(chǎn)權政策體系

黨的十八大以來，我省注重強化知識產(chǎn)權頂層設計，相繼出臺了《黑龍江省深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2015—2020年）》《黑龍江省人民政府關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強省建設的實施意見》《黑龍江省知識產(chǎn)權保護和運用“十三五”規(guī)劃》等重要政策文件，對進一步提升知識產(chǎn)權保護、運用水平，提高知識產(chǎn)權質(zhì)量效益，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略在我省的貫徹落實以及《黑龍江省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的深入實施。

截至目前，省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定和實施工作領導小組成員單位達到28家，全省13個市（地）全部制定了《綱要》或貫徹落實《綱要》的實施意見，10個市、10個縣、5個區(qū)重新成立了知識產(chǎn)權局。哈爾濱市成為國家知識產(chǎn)權示范城市，大慶市、伊春市、牡丹江市成為國家知識產(chǎn)權試點城市。一系列政策舉措有力推動了知識產(chǎn)權助力我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境。

堅持質(zhì)量齊升導向

推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造由多向優(yōu)

黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。專利質(zhì)量是彰顯創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展質(zhì)量效益的核心指標之一，是保障知識產(chǎn)權事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。省知識產(chǎn)權局牢固樹立“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”理念，堅持質(zhì)量并重，全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力明顯增強。

提升專利質(zhì)量，涉及專利創(chuàng)造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環(huán)節(jié)，是一個復雜的體系。省知識產(chǎn)權局認真貫徹新發(fā)展理念，將提升專利質(zhì)量與深入開展企業(yè)“雙促進雙提升”服務活動，高校、科研院所“提質(zhì)促量”服務活動，以及企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權管理規(guī)范“貫標”工作有機結合，推動創(chuàng)新主體的專利質(zhì)量提升。

營業(yè)收入同比增長40%，利潤總額增長264%。哈爾濱礎潤醫(yī)療器械有限責任公司在2017年取得了亮眼的業(yè)績。

很多人忍不住探究公司的“殺手锏”。公司總經(jīng)理張巍深有感觸地告訴記者，這緣于兩年前公司建立的知識產(chǎn)權管理體系。

哈爾濱礎潤醫(yī)療器械有限責任公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務于一體的醫(yī)療器械公司，成立于2013年5月。在省知識產(chǎn)權局的政策引導下，張巍意識到現(xiàn)代企業(yè)的競爭在于知識產(chǎn)權的競爭，知識產(chǎn)權對企業(yè)自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2015年10月公司啟動知識產(chǎn)權“貫標”工作，2016年6月順利通過知識產(chǎn)權管理體系評審并獲得證書。

在知識產(chǎn)權管理體系運行短短2年時間里，公司堅持“全員參與，激勵創(chuàng)新，勇于擔當，學習提高，持續(xù)發(fā)展”的知識產(chǎn)權方針，嚴格執(zhí)行適應本企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權管理體系，公司在企業(yè)管理、年產(chǎn)量、產(chǎn)品銷量方面都有了日新月異的變化。在產(chǎn)品上市銷售前，加強市場部對同類產(chǎn)品知識產(chǎn)權的調(diào)查和研究，并提出知識產(chǎn)權保護和風險規(guī)避方案；增加財務部對企業(yè)年知識產(chǎn)權的預算和規(guī)劃，加強對知識產(chǎn)權經(jīng)費使用的評估和監(jiān)督；增加采購人員在采購過程中對供應方的知識產(chǎn)權情況審核，降低企業(yè)的侵權風險。公司2016年對生產(chǎn)車間進行改造，10萬級生產(chǎn)車間面積現(xiàn)已達到1400平方米，實現(xiàn)了核心產(chǎn)品生物止血流體膜年產(chǎn)量一百萬袋的突破。2017年生物止血流體膜銷量突破80萬袋，年營業(yè)收入較同期增長40%，研發(fā)投入增長120%，專利產(chǎn)品全部投入市場，為公司帶來豐厚的收益。與此同時，公司每年邀請知識產(chǎn)權企業(yè)代表為公司進行知識產(chǎn)權培訓，提高全體員工的知識產(chǎn)權創(chuàng)新和保護意識。公司設置專職的知識產(chǎn)權管理人員負責知識產(chǎn)權管理與維護，確保知識產(chǎn)權體系高效、健康、持續(xù)發(fā)展。

科學謀劃全鏈條各環(huán)節(jié)的專利質(zhì)量提升工作，努力實現(xiàn)專利的高水平創(chuàng)造、高效益運用，為企業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動力。目前我省國家知識產(chǎn)權示范和優(yōu)勢企業(yè)達31家，省專利優(yōu)勢企業(yè)達304家。強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、提高專利供給質(zhì)量，我省正努力推動企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強轉(zhuǎn)變。

哈爾濱工業(yè)大學航天學院教授馬晶、譚立英夫婦，自上世紀九十年代初開始，率先在國內(nèi)開展了衛(wèi)星光通信研究工作，27年來，他們帶領團隊攻克了多項國際難題，掌握了核心技術，實現(xiàn)了衛(wèi)星激光通信終端從無到有、從重到輕、從高速到更高速、從低軌到高軌的重大跨越，構建了高軌、低軌和地面的激光通信試驗試用體系。共承擔衛(wèi)星激光通信研究重大和重點項目等40余項，獲有關衛(wèi)星激光通信技術獎項11項，其中國家科技發(fā)明一等獎1項，國家科技發(fā)明二等獎1項，省科技發(fā)明特等獎1項，所取得的研究成果2013年和2017年兩次入選“中國高等學校十大科技進展”。2016年，馬晶、譚立英夫婦帶領科研團隊創(chuàng)辦了哈工大衛(wèi)星激光通信技術股份有限公司?！敖衲?月公司將投產(chǎn)，可年產(chǎn)百余臺套衛(wèi)星激光通信終端，這在世界范圍內(nèi)還是首家。”譚立英教授告訴記者。

作為黑龍江省高校知識產(chǎn)權管理規(guī)范“貫標”試點單位，哈爾濱工業(yè)大學的發(fā)明專利授權量及有效發(fā)明專利量連續(xù)穩(wěn)居全國高校前3名。

在對我省高校知識產(chǎn)權工作的持續(xù)支持引導下，我省高校的知識產(chǎn)權意識進一步提高，創(chuàng)新勢頭強勁，發(fā)揮出了科技創(chuàng)新龍頭作用。通過不斷調(diào)整優(yōu)化激勵政策導向，我省專利結構進一步優(yōu)化。2017年，我省發(fā)明專利申請占專利申請比重34.3%，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到5.266件。

嚴格知識產(chǎn)權保護營造公正透明營商環(huán)境

今年政府工作報告中提出，要強化知識產(chǎn)權保護，實行侵權懲罰性賠償制度。產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制。

當前，中國特色社會主義進入新時代，要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。嚴格保護知識產(chǎn)權是創(chuàng)新發(fā)展的生命線，只有強化知識產(chǎn)權保護，才能激發(fā)創(chuàng)新能量，更好地推動技術創(chuàng)新，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動力。

哈爾濱恒通排水設備制造有限公司現(xiàn)擁有專利60余項，專利成果轉(zhuǎn)化率達98%。2015年，企業(yè)被省知識產(chǎn)權局授予“黑龍江省專利優(yōu)勢示范企業(yè)”。2017年，企業(yè)通過知識產(chǎn)權管理體系認證。在通過知識產(chǎn)權創(chuàng)造提升企業(yè)核心技術的同時，企業(yè)注重知識產(chǎn)權的保護工作。對核心技術的保護采取專利+技術秘密的綜合保護模式，對易于仿造的產(chǎn)品結構部分申請專利，不易發(fā)現(xiàn)的技術訣竅采取技術秘密方式保護。對企業(yè)的主導產(chǎn)品實施全方位的知識產(chǎn)權保護，擴大專利申請面，從產(chǎn)品結構、制造工藝、外觀造型、產(chǎn)品技術說明等方面進行專利申請，不斷提高發(fā)明專利的申請比例，推動企業(yè)向高新技術領域邁進。

在推動企業(yè)等創(chuàng)新主體提高知識產(chǎn)權保護意識的同時，我省深入開展專利行政執(zhí)法和維權援助工作，有效凈化專利市場環(huán)境。全省知識產(chǎn)權系統(tǒng)專利行政執(zhí)法績效考評連續(xù)3年位居東北三省一區(qū)第1名。2018年，圍繞國家知識產(chǎn)權局提出的“推進嚴保護、完善大保護、優(yōu)化快保護、堅持同保護”，省知識產(chǎn)權局陸續(xù)開展了春節(jié)期間的民生行動，上半年的春風行動，針對重點領域、重點環(huán)節(jié)及重點地區(qū)開展執(zhí)法檢查活動，精準、快速打擊專利侵權假冒行為，加大對專利侵權假冒行為懲治力度，提升打擊效果，提高專利執(zhí)法辦案力度和影響力，加大對群體侵權、重復侵權的打擊力度和打擊聲勢，選擇典型案例進行曝光，提振創(chuàng)新者與權利人信心。同時進一步強化執(zhí)法措施手段，形成嚴格知識產(chǎn)權保護的合力，構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，營造公平競爭創(chuàng)新環(huán)境。

近年來，我省不斷加大對知識產(chǎn)權的保護力度，嚴厲打擊各類專利違法違規(guī)行為，2017年全省共計查處各類專利違法違規(guī)案件1150件，全面凈化了專利產(chǎn)品市場，為我省營商環(huán)境的優(yōu)化作出了應有的貢獻。

優(yōu)化知識產(chǎn)權服務

助創(chuàng)新主體釋放發(fā)展?jié)撃?/span>

黑龍江八一農(nóng)墾大學工程學院院長衣淑娟，在學院的支持下成立了由老、中、青教師組成的水稻收獲技術與裝備研究項目組，從2000年起，對水稻脫粒與分離裝置機理進行了研究，首創(chuàng)了綜合式軸流脫粒與分離裝置試驗臺，首次采用高速攝像技術描述了稻穗的脫粒過程，為傳統(tǒng)機型改造和新機型設計奠定了理論基礎。共申請專利25項，是以科技創(chuàng)新和專利技術轉(zhuǎn)化運用服務社會的典型代表。

為促進專利高效運用，“十三五”期間，我省將建立完善知識產(chǎn)權運營體系。創(chuàng)新知識產(chǎn)權運營模式，促進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。加強知識產(chǎn)權交易平臺建設，建立專利價值評估、轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化系統(tǒng)集成綜合服務平臺，促進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化、商品化。發(fā)掘商用價值，暢通轉(zhuǎn)化渠道，注重提升專利運用效率。壯大專利技術交易服務聯(lián)盟，促進專利資源共享，完善社會化的知識產(chǎn)權價值評估體系。深入開展知識產(chǎn)權投融資服務試點、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償試點，加強專利、商標、版權等質(zhì)押貸款工作。

省農(nóng)科院是我省高校、科研院所專利事業(yè)發(fā)展項目支持單位，針對現(xiàn)有馬鈴薯原原種栽培廢棄基質(zhì)缺少可行重復利用技術、致使污染環(huán)境及增加生產(chǎn)成本的問題，發(fā)明了一種馬鈴薯原原種栽培廢棄基質(zhì)的無害化再生方法，獲得了國家發(fā)明專利。該發(fā)明的特點是腐熟后的堆肥產(chǎn)品可作為安全有機肥料直接使用，或者添加草炭土及珍珠巖，無需添加其他有機成分即可作為新的馬鈴薯原原種栽培基質(zhì)使用，節(jié)省費用達50%以上。同時，這項發(fā)明對廢棄馬鈴薯原原種基質(zhì)的回收率達99%，還避免了污染環(huán)境。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)雪川農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司與之達成合作，省農(nóng)科院以非貨幣形式出資500萬元入股公司。雙方在共同開發(fā)馬鈴薯北方市場的同時，也實現(xiàn)了省農(nóng)科院專利技術轉(zhuǎn)化的新突破。

2017年獲得國家專利優(yōu)勢企業(yè)稱號的哈藥集團生物工程有限公司，目前累計申請專利65項，其中發(fā)明專利47項。已授權專利41項，其中發(fā)明專利23項。授權專利中應用于產(chǎn)品的發(fā)明專利共20項，2017年產(chǎn)生經(jīng)濟效益3.34億元，占公司所有產(chǎn)品銷售收入的98.9%。公司2014年獲得省專利優(yōu)勢示范企業(yè)稱號。2015年成為東三省首家通過知識產(chǎn)權管理體系認證的企業(yè)。企業(yè)在大力提高自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力的同時，及時跟蹤、收集、分析國內(nèi)外專利信息，了解并研究競爭對手動態(tài)，使公司在科研開發(fā)和自主創(chuàng)新中利用專利信息的水平不斷提高，并積極推進專利技術的轉(zhuǎn)化。

為深入貫徹落實《黑龍江省人民政府知識產(chǎn)權保護與運用“十三五”規(guī)劃》總體要求，持續(xù)推進省知識產(chǎn)權服務體系建立工程，不斷提高知識產(chǎn)權服務供給水平，省知識產(chǎn)權局印發(fā)了《2018年知識產(chǎn)權服務能力推進計劃》（以下簡稱《計劃》）。根據(jù)《計劃》，我省將完成知識產(chǎn)權公共服務（運營）平臺建設，省內(nèi)20所高校院所、科研單位和100家專利優(yōu)勢企業(yè)將實現(xiàn)平臺應用。結合雙創(chuàng)主體知識產(chǎn)權服務需求，積極搭建管理部門、服務機構、雙創(chuàng)主體交流對接平臺，促進知識產(chǎn)權服務供需精準匹配，切實從知識產(chǎn)權角度助推雙創(chuàng)主體創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)做好省內(nèi)高校院所年度授權專利項目儲備工作，重點推介50個專利項目。

“事業(yè)發(fā)展，關鍵在人?！笔≈R產(chǎn)權局研究制定《2018年知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)計劃》，積極承接和舉辦知識產(chǎn)權高層次人才、專業(yè)人才和實用人才培訓班，加強省知識產(chǎn)權人才庫建設，爭取年底知識產(chǎn)權人才儲備150人以上，發(fā)揮人才庫專家作用開展知識產(chǎn)權巡講活動，并積極推動全省企事業(yè)單位設立知識產(chǎn)權遠程教育分站，爭取年底全省超2萬人能夠通過平臺學習國內(nèi)外先進的知識產(chǎn)權知識。

積極貫徹新發(fā)展理念，堅持以推進供給側(cè)結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，省知識產(chǎn)權局正以知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，助力建設社會主義現(xiàn)代化新龍江。（張雅欣 記者 彭溢）