中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成就有目共睹

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成就有目共睹
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 賀 化

“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?！?月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講，再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定立場(chǎng)，向世界展示了在風(fēng)云激蕩的國(guó)際環(huán)境下對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成就的充分自信。習(xí)近平主席的重要講話，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

當(dāng)今世界，和平合作、開(kāi)放融通、變革創(chuàng)新是主流。事實(shí)上，在了解中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況者的眼中，美國(guó)以所謂的中國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”為借口發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端，理由過(guò)于牽強(qiáng)附會(huì)，全屬無(wú)稽之談。

在世界關(guān)注的目光中，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高度重視，成績(jī)卓著，有目共睹。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)先后頒布實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)、“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃等一系列重要政策，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基本保障和重要支撐。時(shí)至今日，高水準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)中國(guó)躋身創(chuàng)新大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列。事實(shí)勝于雄辯，是任何無(wú)端指責(zé)和惡意中傷都改變不了的。

當(dāng)代深化改革的中國(guó)，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)始終是敞開(kāi)的。越來(lái)越強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一視同仁依法保護(hù)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造著中國(guó)日益良好的創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境。

2016年11月，薩馳華辰機(jī)械(蘇州)有限公司就荷蘭VMI公司的發(fā)明專(zhuān)利“帶和胎面鼓”提起無(wú)效宣告請(qǐng)求。2017年5月12日，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)作出無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定，維持涉案專(zhuān)利權(quán)有效。

2015年7月，西安西電捷通無(wú)線網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司以索尼移動(dòng)通信產(chǎn)品（中國(guó)）有限公司侵犯其擁有的“一種無(wú)線局域網(wǎng)移動(dòng)設(shè)備安全接入及數(shù)據(jù)保密通信的方法”的發(fā)明專(zhuān)利為由，將索尼公司起訴至北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，索賠3336萬(wàn)余元。2017年3月，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就此案作出一審判決，認(rèn)定索尼公司構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)，判令其賠償西電捷通910萬(wàn)余元。隨后，索尼公司向北京市高級(jí)人民法院上訴。2018年3月28日，北京高院就此案作出終審判決，判決駁回索尼公司的上訴，維持一審判決。

近年來(lái)這些有一定社會(huì)影響力的案例，不僅銘刻著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善的深深印記，而且從一個(gè)側(cè)面折射出中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的顯著成效。

多年來(lái)，伴隨著法治中國(guó)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度體系日益健全和完善，特別是近年來(lái)，專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)歷經(jīng)多次修訂，從中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立之初的與世界接軌，到適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，再到如今立法躍居世界先進(jìn)水平，夯實(shí)了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度基礎(chǔ)，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。

制度體系建設(shè)，彰顯頂層設(shè)計(jì)。正在進(jìn)行的專(zhuān)利法第四次修改備受關(guān)注。出于全面推進(jìn)依法治國(guó)、完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，為解決專(zhuān)利保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)中外專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的信心，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2014年下半年啟動(dòng)此項(xiàng)工作，深入調(diào)查研究，提出修改建議，廣泛征求中外權(quán)利人和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。目前，專(zhuān)利法修訂草案、著作權(quán)法修訂草案均已被列入《國(guó)務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃》，將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。與此同時(shí)，修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)工作也在持續(xù)推進(jìn)。

地方法規(guī)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)特色。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)、協(xié)助下，近年來(lái)許多省市修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造良好營(yíng)商環(huán)境提供了重要的法制保障。在浙江，修訂后的《浙江省專(zhuān)利條例》切合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對(duì)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)快速發(fā)展的實(shí)際需求，明確規(guī)定被投訴人拒不提交申辯材料或者有證據(jù)證明是專(zhuān)利侵權(quán)、假冒專(zhuān)利的，網(wǎng)絡(luò)、電視等交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、關(guān)閉網(wǎng)店等必要措施。類(lèi)似的務(wù)實(shí)舉措強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加速了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，浙江省電子商務(wù)中外企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額13336.7億元,同比增長(zhǎng)29.4%，占全國(guó)電商網(wǎng)絡(luò)零售額的近20%

在鐵的事實(shí)面前，如果還有人無(wú)端指責(zé)中國(guó)“竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”“缺乏保護(hù)手段”，根本就是毫無(wú)依據(jù)，不負(fù)責(zé)任。

“近年來(lái)，中國(guó)有關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一系列文件和國(guó)家政策相繼出臺(tái)，讓我們看到了中國(guó)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心，也極大地增強(qiáng)了高通這樣的外資企業(yè)在中國(guó)持續(xù)投資和長(zhǎng)期發(fā)展的決心。”美國(guó)高通公司高級(jí)副總裁馬克·斯奈德的由衷之言，有力回?fù)袅嗣婪綄?duì)中國(guó)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”的刻意非難。

一視同仁依法保護(hù)中外創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，贏得了中外企業(yè)一致好評(píng)，吸引著外資不斷涌入。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)35652家，同比增長(zhǎng)27.8%；實(shí)際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.9%，連續(xù)數(shù)年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。如果真的是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”，這些外企和外資為什么要來(lái)中國(guó)呢？

中國(guó)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，建立打擊侵權(quán)假冒機(jī)制，努力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)工作格局，收效顯著。五年來(lái)，中國(guó)在行政執(zhí)法方面共查處專(zhuān)利侵權(quán)假冒案件19.2萬(wàn)件，商標(biāo)侵權(quán)假冒案件17.3萬(wàn)件；在司法保護(hù)上，中國(guó)成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。調(diào)查顯示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2012年的63.69分，提高到2017年的76.69分，提高了13分。

日益加強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)中國(guó)成為創(chuàng)新大國(guó)，邁向創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。中國(guó)受理的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)七年位居世界第一；2017年，中國(guó)通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)到5.1萬(wàn)件，躍升至全球第二位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的年度報(bào)告指出，中國(guó)已成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，成就中國(guó)，造福世界。今天，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)。中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，從引進(jìn)來(lái)到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源。

40年改革開(kāi)放，成就輝煌；30多年知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，成績(jī)舉世矚目。環(huán)顧世界，越來(lái)越多的聲音在客觀地看待和評(píng)價(jià)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的進(jìn)步。2017年4月，全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)前主席韋恩·索邦（Wayne Sobon）的文章《中國(guó)意外成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)》稱(chēng)，中國(guó)現(xiàn)在可能還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法的全球領(lǐng)導(dǎo)者，但正朝著這個(gè)角色迅速逼近。2017年7月，美國(guó)外交官雜志官方網(wǎng)站上刊文稱(chēng)，中國(guó)并非陳舊印象中的“仿冒之國(guó)”，將成為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍者。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國(guó)名列第22位，比2013年上升13位，居全球中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。

歷史，總是給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。越來(lái)越強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，越來(lái)越好的創(chuàng)新環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的中國(guó)創(chuàng)新者開(kāi)始擁抱世界，尋找合作共贏的新市場(chǎng)、新機(jī)遇。

“我們鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，我們希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！绷?xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的，態(tài)度鮮明，擲地有聲，體現(xiàn)中國(guó)主張，彰顯國(guó)際交往原則，向世界發(fā)出了明確的信號(hào)。