廣西立法規(guī)范電信設(shè)施建設(shè) 電磁環(huán)境影響須符合標(biāo)準(zhǔn)

新華社南寧3月29日電（記者 何程）29日，廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)表決通過(guò)《廣西壯族自治區(qū)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》。廣西電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)將因此得到制度性保障。

此次通過(guò)的條例明確了電信設(shè)施的公共基礎(chǔ)設(shè)施地位，規(guī)定電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等。新建高速公路、軌道交通、鐵路、公共設(shè)施等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將配套電信設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，做到與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

條例規(guī)定，商住樓、辦公樓、住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)者、所有權(quán)人或管理人，應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等的通信設(shè)施接入和使用條件，不得以進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等名義阻礙建設(shè)。

對(duì)于人們普遍關(guān)注的電信設(shè)施電磁環(huán)境影響安全問(wèn)題，條例作出了明確規(guī)定，要求電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電磁環(huán)境影響符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作出公開(kāi)承諾，承諾履行情況納入企業(yè)信用信息管理體系。電信設(shè)施建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或管理者應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)半徑五十米范圍內(nèi)有居民居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物的通信基站的電磁環(huán)境影響定期進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)履行電磁環(huán)境影響監(jiān)管職責(zé)，對(duì)電磁環(huán)境影響不符合國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)的通信基站依法予以處理。

據(jù)介紹，近年來(lái)廣西電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐較快，但面臨規(guī)劃滯后、建設(shè)阻礙多、電信設(shè)施損壞較嚴(yán)重等問(wèn)題。此次廣西針對(duì)電信設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)進(jìn)行地方立法，有利于實(shí)現(xiàn)電信設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化和電信設(shè)施保護(hù)的制度化，有利于維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。