上海：“智慧轉(zhuǎn)身”邁向高質(zhì)量發(fā)展之路

新華社上海3月15日電 題：上海：“智慧轉(zhuǎn)身”邁向高質(zhì)量發(fā)展之路

新華社記者陸文軍、周琳

為創(chuàng)新提供“貼身服務(wù)”，助推長三角工業(yè)數(shù)據(jù)的深度融合，建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和新型智慧城市……上海在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“智慧之路”上邁進(jìn)！

“突破力”——給創(chuàng)新做貼身“管家”

上海正不遺余力進(jìn)行制度創(chuàng)新，從人工智能到無人駕駛，從降低成本到主動(dòng)應(yīng)用。

左拐、前行、變道……司機(jī)全程“脫把”——1日下午，上海嘉定，4輛貼著臨時(shí)牌照的“無人駕駛”車駛上博園路。蔚來汽車聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪說，上海公布的智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法，為“無人駕駛”路測提供了法律保障和法規(guī)依據(jù)，將大大縮短蔚來自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的研發(fā)進(jìn)程。

掃清制度障礙，讓未來企業(yè)“落下來”。“簡政”，一家集超市、藥品、餐飲、物流等多種業(yè)態(tài)于一體的新零售企業(yè)，涉及6、7種證件，在上海落地的時(shí)間要多久？不到兩個(gè)星期；“增資”，上海市經(jīng)信委與民生銀行上海分行簽署協(xié)議，以500億元的專項(xiàng)額度，支持“上海制造”智能化轉(zhuǎn)型……

創(chuàng)造應(yīng)用場景，讓“獨(dú)角獸”更容易“活下來”。上海市徐匯區(qū)科委主任陳勇最近成了“科技中介”：哪個(gè)委辦局有智能政務(wù)的需求，哪個(gè)街區(qū)能打造示范應(yīng)用，哪個(gè)創(chuàng)新企業(yè)有整體解決方案，都可以對接。政府帶頭應(yīng)用人工智能，讓創(chuàng)新企業(yè)在這里“試驗(yàn)”。

上海市經(jīng)信委主任陳鳴波說，上海正在研究制定支持高成長性創(chuàng)新企業(yè)的行動(dòng)計(jì)劃，努力創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)加大政策供給，大幅度降低制度性交易成本，提高上海城市品牌的附加值。

“服務(wù)力”——政府成為發(fā)展“總客服”

社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)長將從105個(gè)工作日大幅縮減到最多48個(gè)工作日，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“一事不兩跑、一事不兩批”；新設(shè)企業(yè)獲得電力的時(shí)間將由平均145天壓縮至平均25天，為企業(yè)節(jié)省了近4個(gè)月……

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)讓群眾和企業(yè)在“上海政務(wù)”網(wǎng)上能辦事、快辦事、辦成事，寫進(jìn)了上海市政府工作報(bào)告。

據(jù)介紹，通過加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，上海已建成了覆蓋2400萬常住人口、200多萬家企業(yè)以及涵蓋全市域的人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；全市醫(yī)聯(lián)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)擁有250億條數(shù)據(jù)，交通數(shù)據(jù)流量每日新增30ＧＢ；上海大數(shù)據(jù)交易中心日均數(shù)據(jù)交易量3000萬條，占全國50%。

這些包括政務(wù)信息在內(nèi)的各類數(shù)據(jù)匯集互聯(lián)、共享應(yīng)用，都將推動(dòng)以政府部門為中心的管理模式向以用戶為中心的管理模式轉(zhuǎn)變。

應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，促進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深度融合，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，陳鳴波說，希望建設(shè)一個(gè)與卓越城市匹配的“神經(jīng)中樞”，讓政務(wù)服務(wù)成為高質(zhì)量發(fā)展的“總客服”。

“輻射力”——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)“數(shù)字長三角”

高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要走出一條制造業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，靠的是智能化、互聯(lián)化的“新辦法”。喚醒沉睡的工業(yè)大數(shù)據(jù)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，是上海發(fā)力的主方向。

上海汽車集團(tuán)股份有限公司董事長陳虹說，“互聯(lián)網(wǎng)+汽車產(chǎn)業(yè)”深度融合，是中國汽車產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要發(fā)展趨勢。2017年，上汽集團(tuán)推出大規(guī)模個(gè)性化智能定制開發(fā)的車型大通Ｄ90，與300多萬名“粉絲”實(shí)現(xiàn)直聯(lián)與交互，用戶可以深度參與座椅等各類汽車用產(chǎn)品的定義、開發(fā)、定價(jià)、選配，實(shí)現(xiàn)定制化選購。

在激烈的世界制造業(yè)和信息技術(shù)競爭中贏得有利地位，上海從來不是“單打獨(dú)斗”。

建立城市群間互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深度統(tǒng)籌利用好大體量的市場應(yīng)用需求和大流量的工業(yè)數(shù)據(jù)資源，轉(zhuǎn)化為高效率的生產(chǎn)、高質(zhì)量的創(chuàng)新，這是長三角城市群發(fā)展將牢牢抓住的優(yōu)勢。

這里已經(jīng)具有豐厚的制造業(yè)基礎(chǔ)以及一批走向全球的企業(yè)。以振華重工為例，其在全球擁有碼頭客戶眾多，配合全球海運(yùn)船舶調(diào)度數(shù)據(jù)，如能全部聯(lián)網(wǎng)建設(shè)靜動(dòng)態(tài)互聯(lián)的全球船聯(lián)網(wǎng)，將形成全球標(biāo)志性的海運(yùn)數(shù)據(jù)和物流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，數(shù)據(jù)及應(yīng)用價(jià)值無可估量。

據(jù)介紹，長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)將成為未來合作的核心之一，將立足既有的工業(yè)云資源基礎(chǔ)，建設(shè)長三角區(qū)域工業(yè)云平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)梯度布局、精準(zhǔn)發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場對接提供重要支撐。“我們還要利用全球資源，謀劃全球網(wǎng)絡(luò)?！标慀Q波說，上海作為現(xiàn)代化國際大都市，是各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式理想的試驗(yàn)場。