GDP實現(xiàn)6.5%左右增長有條件有信心

從2018年前兩個月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看趨勢：
GDP實現(xiàn)6.5%左右增長有條件有信心

“從1—2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，今年經(jīng)濟開局較好，穩(wěn)中向好的態(tài)勢還在延續(xù)。今年GDP實現(xiàn)6.5%左右的增長預期目標，實現(xiàn)比較充分的就業(yè)是有條件的，也是有信心的?！?月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

起步向好：高質(zhì)量發(fā)展條件不斷累積

2018年的每一天，中國要完成許多大事：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）目標約2413億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人以上；農(nóng)村貧困人口減少2.7萬以上……政府工作報告告訴我們這樣的奮斗目標。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的前兩個月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)告訴我們這樣的事實：“當前生產(chǎn)有所加快，消費比較活躍，價格總體平穩(wěn)，就業(yè)繼續(xù)向好，國民經(jīng)濟運行起步向好，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條件不斷累積。”毛盛勇說。

從民生來看，1—2月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，比上年年末和上年同期均有小幅回落，就業(yè)狀況持續(xù)向好；從效益來看，1—2月份，全國一般公共預算收入同比兩位數(shù)增長，比上年同期也有所加快；從生態(tài)環(huán)保指標看，1月份全國338個地級及以上城市的平均優(yōu)良天數(shù)比例為68.6%，比上年同期提高了8.6個百分點，特別是北京平均優(yōu)良天數(shù)比例達到80.6%，比上年同期提高29個百分點。

“區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性也在增強。消費升級引領(lǐng)作用不斷增強，社會消費品零售總額同比增長9.7%，比上年同期加快0.2個百分點；出口在去年高增長基礎上，今年1—2月份又增長18%。從區(qū)域來看，中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增長的速度上總體要快于全國，也快于東部地區(qū)；東北地區(qū)在繼續(xù)回暖?！泵⒂赂嬖V記者。

在持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，一些落后的產(chǎn)能逐漸退出市場，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間，傳統(tǒng)的行業(yè)、傳統(tǒng)的產(chǎn)能在持續(xù)提質(zhì)。新興動能在加快成長，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持比較快的增長，其中，工業(yè)機器人增長超過25%，新能源汽車增長超過178%。新動能的成長有利于推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，也有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

6.5%左右增長：保障就業(yè)具有必要性

過去五年，我國GDP增長速度最低是6.7%，最高是7.8%，波動性與過去相比明顯減小，特別是最近十個季度都在6.7%到6.9%之間。

“經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)決定了經(jīng)濟運行的平穩(wěn)性在增強，實現(xiàn)6.5%左右的增長預期目標是有條件的?！泵⒂略诨卮鹩浾咛釂枙r說，6.5%左右的經(jīng)濟增長可以基本穩(wěn)定好社會就業(yè)，在此基礎上，引導各方面把更多的精力放在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上，放在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。

2020年全面建成小康社會，有兩個很重要的指標：GDP的總量比2010年翻一番；全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，都是用2010年的不變價格?！耙瓿蛇@兩個目標，今后三年GDP年均增長6.3%以上就可以，收入年均增長4.7%以上就可以。6.5%左右的增長速度與實現(xiàn)翻番目標是銜接的。”毛盛勇指出，更重要的是，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要努力提高和改善民生，而就業(yè)是最大的民生。6.5%左右的GDP增長是按照保障就業(yè)的角度設置的。

2018年，全國大學畢業(yè)生人數(shù)將達到創(chuàng)紀錄的820萬，還有500萬左右的中職畢業(yè)生、大量去產(chǎn)能行業(yè)的轉(zhuǎn)崗人員，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口要在城市就業(yè)，總的來說就業(yè)壓力比較大。

“面對較大的就業(yè)壓力，我們有一個很好的條件是，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整，服務業(yè)加快發(fā)展。穩(wěn)定就業(yè)對經(jīng)濟增速的依賴性在減少。2017年，服務業(yè)增加值占GDP的比重達51.6%，服務業(yè)是就業(yè)的蓄水池，服務業(yè)比重提高了，整個經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性就會提高?！泵⒂轮赋?，據(jù)測算，從2000年—2008年，GDP每增長一個百分點拉動非農(nóng)就業(yè)增加100萬左右；2009年—2012年就業(yè)彈性上升到140萬左右，2013年—2016年進一步上升到180萬左右。

最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變

2017年，中國居民恩格爾系數(shù)（居民用于食品煙酒的支出占整個消費支出的比重）是29.3%，比2012年下降了3.7個百分點。從國際經(jīng)驗來看，發(fā)達國家或者富足國家的恩格爾系數(shù)一般在20%-30%之間。這是否意味著我國已經(jīng)進入了富足國家行列？

毛盛勇分析，中國恩格爾系數(shù)出現(xiàn)逐年回落是因為經(jīng)濟持續(xù)高速增長，老百姓收入不斷增長，財富不斷積累。從過去的溫飽階段逐步發(fā)展過渡到小康，再向全面小康邁進，居民的消費結(jié)構(gòu)在不斷加快升級。老百姓消費支出中用于食品這種必需品的消費權(quán)重有所下降，更多的消費支出用到耐用消費品特別是服務類的消費當中。

“2017年，我國恩格爾系數(shù)確實進入了發(fā)達國家的行列。但反過來，不是恩格爾系數(shù)進入這個水平就是發(fā)達國家了。衡量一個國家是否為發(fā)達國家，除了恩格爾系數(shù)以外還有很多的指標，比如人均國民收入水平、人均GDP水平、國民收入分配情況、人均受教育程度、人均預期壽命等指標，特別是人均國民收入。2017年，盡管我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二，但是人均GDP按平均市場匯率計算還不到9000美元。”毛盛勇強調(diào)，“黨的十九大報告提出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。所以，發(fā)展仍然是執(zhí)政興國的第一要務，對這些我們要有清醒的認識。”（記者 張翼）