在率先減量中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——北京代表團開放日側(cè)記

新華社北京3月8日電 題：在率先減量中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展——北京代表團開放日側(cè)記

新華社記者烏夢達(dá)、丁小溪

“北京作為邁向偉大復(fù)興的大國首都，一個率先主動通過減量發(fā)展來實現(xiàn)城市有機更新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的超大型城市，要更加自覺、主動推動高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、北京市委常委、常務(wù)副市長張工8日在十三屆全國人大一次會議北京代表團開放日上表示。

從集聚資源求增長，到疏解功能謀發(fā)展，從放棄“大而全”的工業(yè)體系，到騰籠換鳥、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)……黨的十八大以來，經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型升級大考的北京，正奮力探索經(jīng)濟發(fā)展從“量”到“質(zhì)”的重大轉(zhuǎn)變。

根據(jù)新版北京城市總體規(guī)劃，到2035年規(guī)劃期末，北京建設(shè)用地凈減量超過150平方公里，是全國率先啟動實質(zhì)性減量發(fā)展的城市。今年，北京提出，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地年度減量30平方公里以上。改變向土地要增長的傳統(tǒng)模式，將是前所未有的挑戰(zhàn)。

張工介紹，在減量中發(fā)展，就必須改變要素依賴，以創(chuàng)新帶動新動能。在北京轉(zhuǎn)型升級的過程中，小米、百度、聯(lián)想、滴滴等科技創(chuàng)新企業(yè)，以及占全國數(shù)量過半的67家“獨角獸”企業(yè)，成為北京蓬勃發(fā)展的新動能代表。

“希望北京成為全球人工智能的新高地，讓人工智能之城成為北京的新名片?！比珖舜蟠?、聯(lián)想集團董事長兼ＣＥＯ楊元慶建議，北京要廣納天下英才，力爭形成一批具有全國影響力的人工智能原創(chuàng)成果、國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展，需要良好的營商環(huán)境。2017年，北京市委市政府專門出臺了《關(guān)于率先行動改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。

全國人大代表、北京市發(fā)改委主任談緒祥表示，這些方案正在實施落地。3月1日起，北京推行建筑工程施工許可電子證照，審批時限由原本的15個工作日壓縮了一半以上；實現(xiàn)了內(nèi)外資有限公司的設(shè)立、變更全程電子化等。

高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新能力是重要支撐。全國人大代表、北京科學(xué)學(xué)研究中心副主任伊彤建議，國家應(yīng)加大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策先行先試力度，使中關(guān)村在推進全面創(chuàng)新改革實驗中更好發(fā)揮旗幟引領(lǐng)作用。

全國人大代表、北京大學(xué)校長林建華表示，大學(xué)的發(fā)展要融入國家的發(fā)展。北京建設(shè)全國科創(chuàng)中心，北大正積極推進與中關(guān)村科學(xué)城的進一步融合，通過一批國家重大科研設(shè)施的建設(shè)參與懷柔科技城的建設(shè)中，通過對國家和地方發(fā)展的貢獻(xiàn)，增強北大的核心競爭力。

高質(zhì)量發(fā)展，最終要落在民生上。作為北京冬奧會賽區(qū)之一的延慶，正在努力實現(xiàn)辦大事、促發(fā)展、惠民生的有機統(tǒng)一。通過生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等方式，“延慶正走出一條綠色發(fā)展、綠色富民的道路?！比珖舜蟠?、延慶區(qū)副區(qū)長羅瀛說。