守護(hù)好百姓“錢袋子”
——人大代表關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)防控

新華社北京３月６日電（記者何欣榮、王琳琳、郭敬丹）當(dāng)前一些不法機(jī)構(gòu)以金融創(chuàng)新為名非法集資，不少投資者在“誘惑”下購買類似“虛假理財(cái)”之類的產(chǎn)品，從而上當(dāng)受騙。

如何化解此類風(fēng)險(xiǎn)？在今年全國人代會(huì)上，不少代表建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席馬化騰說：“對于此類金融風(fēng)險(xiǎn)，一看到有苗頭，就應(yīng)該分級處置。這里面可以運(yùn)用很多科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能，在后臺(tái)看他們的資金走向有什么問題，以此加強(qiáng)金融監(jiān)管?！?/p>

事實(shí)上，與金融科技的迅速發(fā)展相適應(yīng)，近年來加強(qiáng)監(jiān)管科技應(yīng)用已成為世界各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共識。

全國人大代表、上海社科院副院長張兆安認(rèn)為，運(yùn)用監(jiān)管科技是大勢所趨，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等方面，有助于政府和金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路。

在股票市場上類似的“騙局”也存在，突出表現(xiàn)為部分上市公司通過業(yè)績造假、欺詐發(fā)行等手段，誤導(dǎo)投資者。

全國人大代表、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟表示，注冊會(huì)計(jì)師作為資本市場的“看門人”，首先要確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。“我們在審計(jì)過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不講誠信，或隨意改變募集資金投向。希望監(jiān)管部門依法從嚴(yán)監(jiān)管，防止企業(yè)帶病上市?！?/p>

目前，我國除了銀行、證券和保險(xiǎn)等持牌金融機(jī)構(gòu)外，還有大量的小貸公司、擔(dān)保公司、Ｐ２Ｐ網(wǎng)貸平臺(tái)和區(qū)域股權(quán)交易市場等。這些機(jī)構(gòu)在為小微企業(yè)、個(gè)人融資提供便利的同時(shí)，也滋生了不小的風(fēng)險(xiǎn)。

在山東、深圳等地已加掛地方金融監(jiān)管局的牌子。今年年初上海市金融服務(wù)辦公室發(fā)布消息，正在考慮加掛地方金融監(jiān)督管理局的牌子。從突出服務(wù)到強(qiáng)調(diào)監(jiān)管，傳遞出的信號是：地方政府高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和處置，希望未來有更多作為。

對此，全國人大代表、上海市人大常委會(huì)秘書長陳靖說，在金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面，制度供給目前還是比較缺的。建議授權(quán)地方人大及其常委會(huì)制定防范金融風(fēng)險(xiǎn)的地方性法規(guī)，并在部分地區(qū)先行先試。

同時(shí)，希望中央金融監(jiān)管部門及其所屬單位，進(jìn)一步支持、配合地方政府防范、處置金融風(fēng)險(xiǎn)。地方的公檢法、金融辦和信訪等部門也要形成合力，優(yōu)化重大金融案件查處機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。