國(guó)家測(cè)繪地理信息局：中國(guó)從未在任何時(shí)候、以任何形式放棄2005年精確測(cè)定的8844.43米珠穆朗瑪峰頂巖石面海拔高程數(shù)據(jù)

最近，有外媒援引尼泊爾登山協(xié)會(huì)前負(fù)責(zé)人的說(shuō)法，認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)放棄珠峰8844米的海拔高度，認(rèn)同尼泊爾的8848米。作為中國(guó)組織精確測(cè)定和受權(quán)公布珠穆朗瑪峰海拔高程的法定部門(mén)，國(guó)家測(cè)繪地理信息局（原國(guó)家測(cè)繪局）在此聲明，中國(guó)從未在任何時(shí)候、以任何形式放棄2005年精確測(cè)定的8844.43米珠穆朗瑪峰頂巖石面海拔高程。這一數(shù)據(jù)，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)、按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定的程序公布，作為全國(guó)統(tǒng)一采用的珠穆朗瑪峰巖石面海拔高程標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)一直采用至今。

珠穆朗瑪峰（以下簡(jiǎn)稱珠峰）是世界最高峰，位于中國(guó)與尼泊爾邊境。精確測(cè)定珠峰高度是人類(lèi)探索、認(rèn)識(shí)地球運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一個(gè)標(biāo)志，也是國(guó)家科技水平和綜合國(guó)力的象征。國(guó)家測(cè)繪地理信息局（原國(guó)家測(cè)繪局）會(huì)同軍測(cè)、登山隊(duì)員，于1975年開(kāi)展了首次珠峰海拔高程精確測(cè)量，測(cè)定珠峰海拔高程為8848.13米。2005年，國(guó)家測(cè)繪地理信息局（原國(guó)家測(cè)繪局）在西藏登山隊(duì)的配合下，再次開(kāi)展了珠峰高程測(cè)量，精確測(cè)定珠峰峰頂巖石面海拔高程為8844.43米，峰頂冰雪深度為3.50米。2005年珠峰峰頂巖石面高程數(shù)據(jù)與1975年測(cè)定的數(shù)據(jù)相比，變化了3.70米，主要原因?yàn)椋阂皇?005年珠峰高程測(cè)量采用了全球衛(wèi)星定位測(cè)量等先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)手段，顯著提高了測(cè)量精度。二是首次精確測(cè)定了峰頂冰雪層厚度。珠峰峰頂冰雪層厚度會(huì)因氣候變化而變化，8844.43米是珠峰峰頂巖石面海拔高程，不含峰頂冰雪層厚度，即珠峰的“凈身高”。三是珠峰地區(qū)1975年至2005年間地殼運(yùn)動(dòng)引起珠峰高度的變化。

《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第37條（修訂前《測(cè)繪法》第32條）規(guī)定：“中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核，并與國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)公布?！?《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第22條規(guī)定，“國(guó)家對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一審核與公布制度。任何單位和個(gè)人不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。”珠峰高程數(shù)據(jù)是國(guó)家重要地理信息，2005年珠峰巖石面海拔高程精確測(cè)定后，按照以上規(guī)定，國(guó)家測(cè)繪地理信息局（原國(guó)家測(cè)繪局）會(huì)同原總參測(cè)繪局、商有關(guān)部門(mén)后，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，于2005年10月在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向國(guó)內(nèi)外公布，原1975年公布的珠峰高程數(shù)據(jù)停止使用。

2005年珠峰巖石面海拔高程8844.43米的精確測(cè)定和公布，具有嚴(yán)密的科學(xué)性、嚴(yán)格的法定性，作為全國(guó)統(tǒng)一采用的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)一直采用至今，是中國(guó)乃至世界測(cè)繪、地學(xué)、環(huán)境、氣候變化等研究的重要數(shù)據(jù)，對(duì)于體現(xiàn)國(guó)家綜合國(guó)力和測(cè)繪科技水平、促進(jìn)地球科學(xué)研究等具有著重要意義。國(guó)家測(cè)繪地理信息局對(duì)珠峰海拔高程變化保持著密切關(guān)注和持續(xù)監(jiān)測(cè)。在國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)公布新的珠峰海拔高程數(shù)據(jù)前，任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)使用依法公布的珠峰峰頂巖石面海拔高程數(shù)據(jù)8844.43米。

《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第61條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”對(duì)于擅自發(fā)布包括珠峰海拔高程在內(nèi)的國(guó)家重要地理信息的違法行為，測(cè)繪地理信息主管部門(mén)將依法予以追究相應(yīng)法律責(zé)任。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局

2018年2月9日