海南省環(huán)保廳下達(dá)首張“限批令”

近日，記者從省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳獲悉，由于未按時(shí)按要求完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)，東方工業(yè)園區(qū)被省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳實(shí)施“區(qū)域限批”：暫停對(duì)該工業(yè)區(qū)的新項(xiàng)目審批。據(jù)悉，這也是省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳自成立以來下達(dá)的首張“限批令”。

“此前，環(huán)保部門曾多次督促指導(dǎo)，要求加快東方工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，但推進(jìn)效果不佳?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)廳水環(huán)境管理處負(fù)責(zé)人陳清波向記者介紹說，按照國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和省政府印發(fā)的《海南省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，2017年年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，總排污口安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；逾期未完成的，一律暫停審批核準(zhǔn)增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。而東方工業(yè)園區(qū)并未按時(shí)按要求完成相關(guān)建設(shè)，因此，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批管理辦法（試行）》對(duì)該園區(qū)實(shí)施區(qū)域限批，并限期6個(gè)月完成整改。

“限批期間，各級(jí)環(huán)保部門暫停東方工業(yè)園區(qū)內(nèi)除民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程等之外的新增水污染物排放的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)人符朝輝表示，環(huán)評(píng)審批是項(xiàng)目落地的“通行證”，沒有環(huán)評(píng)，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

按要求，東方市政府需盡快制定整改方案，落實(shí)工作責(zé)任，加快東方工業(yè)園區(qū)污水處理廠及污水收集等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，在污水處理廠總排污口安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管廢水主要污染物和特征污染物排放，以確保園區(qū)污水得到有效處理、達(dá)標(biāo)排放。

采訪中記者了解到，污水處理設(shè)施處于“缺位”狀態(tài)或建設(shè)滯后，是不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的“通病”。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長毛東利認(rèn)為，這一現(xiàn)狀與當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理保護(hù)觀念不到位密切相關(guān)?！皩?shí)施區(qū)域限批只是手段，并非目的。根本目的是希望通過區(qū)域限批對(duì)園區(qū)形成嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制，解決一些地方環(huán)?！f起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋’的問題。”毛東利解釋說。

去年9月，省委七屆二次全會(huì)通過的《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》，以具體舉措，用實(shí)際行動(dòng)對(duì)中央環(huán)保督察和國家海洋督察發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、立行立改、標(biāo)本兼治；進(jìn)一步用制度性安排鞏固生態(tài)立省建設(shè)成果，促進(jìn)全省上下轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)治理能力和治理水平現(xiàn)代化。今年的省政府工作報(bào)告中也明確“必須以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差”。（記者周曉夢(mèng) 通訊員周海燕）