天津市市場監(jiān)管委建立長效工作機(jī)制
加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管

為進(jìn)一步落實我市大氣污染防治工作相關(guān)部署，促進(jìn)我市大氣污染防治工作的開展，立足職能，切實提高成品油質(zhì)量監(jiān)管力度及執(zhí)法水平，日前，市市場監(jiān)管委印發(fā)關(guān)于《建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制的通知》。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)成品油質(zhì)量監(jiān)管工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織抓好成品油質(zhì)量監(jiān)管工作落實，各區(qū)市場監(jiān)管局分別成立成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，將成品油質(zhì)量監(jiān)管工作層層細(xì)化分解、壓實責(zé)任，形成上下聯(lián)動、左右銜接、齊抓共管的工作格局。

建立成品油生產(chǎn)企業(yè)信息臺賬。各區(qū)市場監(jiān)管局要在歷次摸底排查工作基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行徹底摸排，掌握轄區(qū)成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情況。對本轄區(qū)內(nèi)成品油生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)建立信息臺賬，隨時掌握、隨時調(diào)整。對成品油經(jīng)營企業(yè)動態(tài)信息的獲得，應(yīng)加強(qiáng)與本區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)主管部門（區(qū)商務(wù)部門）的溝通協(xié)作。

建立成品油生產(chǎn)企業(yè)檢查制度。各區(qū)市場監(jiān)管局要對成品油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查。嚴(yán)查原料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等重點環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任。

建立成品油經(jīng)營企業(yè)檢查制度。各區(qū)市場監(jiān)管局要采取隨機(jī)抽查、重點檢查、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等方式加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)（包括加油站及油品批發(fā)企業(yè)）的日常檢查，制訂檢查計劃。對油品批發(fā)企業(yè)、社會加油站、歷年抽檢不合格的加油站應(yīng)進(jìn)行重點檢查。

建立檢查臺賬信息報送制度。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)于每月底前將《油品企業(yè)檢查臺賬信息報送表》報送市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。當(dāng)月沒有報送內(nèi)容的區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)執(zhí)行零報表制度。

建立成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢機(jī)制。由濱海新區(qū)市場監(jiān)管局組織對成品油生產(chǎn)企業(yè)每年至少開展兩次產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查應(yīng)覆蓋全部生產(chǎn)企業(yè)的所有產(chǎn)品品種。由市市場監(jiān)管委組織對市內(nèi)各區(qū)（不含濱海新區(qū)）成品油經(jīng)營企業(yè)每年至少開展兩次商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局組織對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)每年至少開展兩次商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。原則上，對社會加油站、油品批發(fā)企業(yè)100%全覆蓋抽檢，中石化、中石油、殼牌等有統(tǒng)一供油渠道的加油站按20%比例開展抽檢。對于開展成品油質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，任務(wù)下達(dá)部門應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)審核并進(jìn)一步提高對檢驗機(jī)構(gòu)的要求，在抽查/抽檢過程中發(fā)生過錯或檢驗結(jié)果、檢驗報告存在問題的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消下一年度我市質(zhì)量監(jiān)督抽檢參與資格。

加大案件查處力度。各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)通過檢查、抽檢、投訴舉報、媒體反映等多種途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，加大案件查處力度，對涉油案件依法一律從嚴(yán)從重處罰，并將查處結(jié)果錄入市場主體信用信息公示系統(tǒng)中。每月底前應(yīng)將《查處抽檢不合格成品油案件統(tǒng)計表》報送市市場監(jiān)管委成品油質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報送已辦結(jié)案件的處罰決定書。當(dāng)月沒有報送內(nèi)容的區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)執(zhí)行零報表制度。

建立成品油質(zhì)量監(jiān)管情況通報機(jī)制。由市市場監(jiān)管委每半年將我市成品油質(zhì)量監(jiān)管情況對社會進(jìn)行通報公示，內(nèi)容包括對我市成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的檢查情況、質(zhì)量監(jiān)督抽查/抽檢情況及質(zhì)量不合格油品案件的后處理情況等。各區(qū)市場監(jiān)管局在成品油經(jīng)營企業(yè)檢查及質(zhì)量監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格油品時，應(yīng)及時將有關(guān)情況書面通報所在區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)主管部門（區(qū)商務(wù)部門）。

嚴(yán)肅問責(zé)。各區(qū)市場監(jiān)管局黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實第一責(zé)任人的責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的落實。對各區(qū)成品油質(zhì)量監(jiān)管工作不認(rèn)真、上報數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確、弄虛作假、徇私舞弊等不負(fù)責(zé)任的單位和個人，一律從嚴(yán)問責(zé)。