2018年有條件、有信心延續(xù)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應經(jīng)濟運行熱點

新華社北京1月22日電 題：2018年有條件、有信心延續(xù)中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應經(jīng)濟運行熱點

新華社記者安蓓

“2018年中國經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢是有條件、有信心的。”在22日國家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟運行舉行的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人嚴鵬程說。

中國經(jīng)濟是否已觸底反彈？“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質疑亞布力管委會”事件后，如何改善東北營商環(huán)境？2017年全社會用電量有哪些新變化？發(fā)布會對當前經(jīng)濟運行的一些熱點問題作出回應。

“高含金量”的6.9%

2017年中國經(jīng)濟增長6.9%，自2011年以來首次實現(xiàn)年度增速回升。這是否意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈，進入新的增長周期？

“評價這個6.9%，不僅要看到增速回升、出現(xiàn)雙向波動，最關鍵是要看到增速背后的質量、效益和結構，相比以往都有明顯提升和改善?！眹砾i程說，“一系列積極變化促成了2017年高含金量的6.9%。”

這些積極變化包括：一是結構調整效應正在持續(xù)顯現(xiàn)。我國堅持以推進供給側結構性改革為主線，有效促進了市場出清、供求關系改善和供給結構優(yōu)化。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)自2011年以來增速首次回升，工業(yè)產(chǎn)能利用率創(chuàng)5年新高，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率比5年前提高近10個百分點。

二是新舊動能轉換正在持續(xù)加快。5年來，全國研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過11%，科技進步貢獻率從52.2%提高到57.5%。據(jù)估算，新動能對經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。

三是市場主體活力正在持續(xù)釋放。著眼構建有效市場和有為政府，我國大力深化市場經(jīng)濟體制改革。5年來，國務院部門行政審批事項削減44%，中央層面投資核準事項累計削減90%，中央政府定價項目縮減80%。2017年全國日均新登記企業(yè)1.66萬戶，活躍度保持在70%，經(jīng)濟社會發(fā)展內生動力不斷增強。

四是宏觀調控正在持續(xù)完善。5年來，我國保持戰(zhàn)略定力，堅持不搞大水漫灌的“強刺激”，創(chuàng)新和完善宏觀調控，更加注重發(fā)揮預期管理在宏觀調控中的作用，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

“在國內外形勢錯綜復雜的情況下，2017年中國經(jīng)濟取得這一好成績，不是一年之功，而是黨的十八大以來持續(xù)攻堅克難、久久為功成效累積的結果，更是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想成功實踐的集中體現(xiàn)?！眹砾i程說。

他強調，2018年中國經(jīng)濟有條件有信心延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。但要清醒看到，當前國際環(huán)境仍然錯綜復雜，國內發(fā)展不平衡不充分的突出問題還有待解決，宏觀經(jīng)濟提質增效、持續(xù)發(fā)展任重道遠，仍需付出艱苦努力。

深化改革改善東北營商環(huán)境

近期“雪鄉(xiāng)宰客”和“企業(yè)家質疑亞布力管委會”事件引發(fā)對東北營商環(huán)境的關注?！疤孤手v，與東部沿海省份相比，東北地區(qū)營商環(huán)境確實還存在一定差距，有待進一步優(yōu)化。”嚴鵬程說。

嚴鵬程強調，損害企業(yè)家、投資者和消費者權益的行為應堅決制止，并按照法律法規(guī)進行處理?！跋Ｍ鐣鹘缋^續(xù)關注東北地區(qū)改善營商環(huán)境的努力，幫助監(jiān)督改進存在的問題?！?/p>

他指出，將繼續(xù)通過深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興。一是開展東北地區(qū)優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動，支持東北地區(qū)繼續(xù)轉變政府職能，引入推廣“最多跑一次”改革。二是推進東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作，進一步解放思想、轉變觀念。三是開展國有企業(yè)綜合改革試點和混合所有制改革試點。四是深入推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范，及時總結典型經(jīng)驗和做法，引導和帶動區(qū)域改革發(fā)展。

2017年全社會用電增速同比提高1.6個百分點

嚴鵬程說，2017年全社會用電量6.3萬億千瓦時，同比增長6.6%，增速較去年同期提高1.6個百分點。其中，二產(chǎn)用電對全社會用電增長的貢獻率為60.2%，拉動全社會用電量增長3.9個百分點。制造業(yè)用電量同比增長5.8%。

據(jù)介紹，2017年我國市場化交易電量同比增長45%，占全社會用電量比重約26%，同比提高7個百分點，為工商企業(yè)減少電費支出603億元。

“值得一提的是，跨省跨區(qū)電力市場化交易有效減少了棄水棄風棄光?！眹砾i程說。初步統(tǒng)計，跨省跨區(qū)清潔能源送出電量占總送電量的54.5%。其中，完成西南水電送出2638億千瓦時，增長10.2%；實現(xiàn)風電、光伏發(fā)電跨省外送市場化交易電量366億千瓦時，同比增加26%。