優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù) 推動(dòng)改善營商環(huán)境

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國金融工作會(huì)議工作部署及“放管服”改革要求，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國人民銀行近日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2017〕288號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）和《關(guān)于開展優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)督導(dǎo)工作的通知》（銀辦發(fā)〔2018〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《督導(dǎo)通知》），要求人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遵循提高效率與防范風(fēng)險(xiǎn)并重的思路，優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)開戶管理，助力營造良好的營商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持“了解你的客戶”、綜合施策、注重實(shí)效的原則，著力“優(yōu)化企業(yè)開戶流程、縮短企業(yè)開戶時(shí)間”挖潛增效，具體提出以下便利企業(yè)開戶措施：一是鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推行電子渠道預(yù)約開戶，人民銀行因地制宜建設(shè)預(yù)審核系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑腿。二是優(yōu)化開戶流程，做到資料審核與上門核實(shí)或面簽等各環(huán)節(jié)緊密銜接，最大程度提高開戶審核效率。三是鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整合銀行賬戶開戶申請(qǐng)與各類產(chǎn)品協(xié)議，減少信息重復(fù)填寫。四是加快開戶資料在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行、人民銀行之間的傳遞速度。五是鼓勵(lì)人民銀行、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開通小微企業(yè)開戶綠色通道，實(shí)行小微企業(yè)開戶“2+2”最長(zhǎng)時(shí)限辦結(jié)制，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)原則上在2個(gè)工作日內(nèi)完成開戶審核，人民銀行最長(zhǎng)在2個(gè)工作日完成核準(zhǔn)。六是鼓勵(lì)引入人臉識(shí)別、光學(xué)字符識(shí)別（OCR）等新技術(shù)作為開戶處理輔助手段，積極推進(jìn)與工商部門信息共享，豐富銀行核驗(yàn)企業(yè)身份技術(shù)手段。

為確?！吨笇?dǎo)意見》落地執(zhí)行，人民銀行同步在全國范圍組織開展督導(dǎo)工作。《督導(dǎo)通知》要求，人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在2018年3月底前開展全面自查自糾，人民銀行分支機(jī)構(gòu)在2018年5月底前對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取100%全覆蓋式現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，人民銀行總行對(duì)部分地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

《指導(dǎo)意見》的實(shí)施將進(jìn)一步提升企業(yè)開戶服務(wù)的廣度和深度，提高企業(yè)開戶效率，加快開戶速度，提高企業(yè)對(duì)開戶服務(wù)滿意度，便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。下一步，人民銀行將加強(qiáng)對(duì)《指導(dǎo)意見》實(shí)施情況的督導(dǎo)和宣傳，確保優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，進(jìn)一步提升對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。