超預(yù)期“成績(jī)單”傳遞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展信號(hào)

新華社北京1月18日電 題：超預(yù)期“成績(jī)單”傳遞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展信號(hào)

新華社記者 陳煒偉、申鋮、劉紅霞

6.9%的增速、1.6%的通脹、超過(guò)1300萬(wàn)人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)……18日公布的2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“年報(bào)”，向世界亮出一份穩(wěn)中向好、好于預(yù)期的成績(jī)單。

在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不僅首次突破80萬(wàn)億元大關(guān)，更在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升上蹄疾步穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)注入中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力。在黨的十九大召開(kāi)之年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的新氣質(zhì)，成為過(guò)去五年中國(guó)發(fā)展取得歷史性成就的最新注腳，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展注入信心和動(dòng)力。

躍上新臺(tái)階：GDP首破80萬(wàn)億元

6.9%——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速，結(jié)束了自2011年開(kāi)始的增速下行態(tài)勢(shì)。這一轉(zhuǎn)折，加上多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，釋放出一個(gè)重要信號(hào)：步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，保持住中高速增長(zhǎng)，波動(dòng)更加平滑，走勢(shì)更加穩(wěn)健。

而在5年前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨三期疊加、產(chǎn)能過(guò)剩等一系列矛盾交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外界關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)“失速”“硬著陸”等悲觀預(yù)測(cè)層出不窮。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“超預(yù)期”，來(lái)源于我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高超駕馭和戰(zhàn)略定力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)上下貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪穿過(guò)迷霧、破浪前行。

過(guò)去5年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)7%，GDP從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到82萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過(guò)1300萬(wàn)人。較高增速、較多就業(yè)、較低物價(jià)搭配的運(yùn)行格局難能可貴，在世界范圍內(nèi)一枝獨(dú)秀。

過(guò)去5年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性更強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。

過(guò)去5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力更加顯著，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，居世界第一位，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好，贏得國(guó)際輿論紛紛“點(diǎn)贊”。美國(guó)《時(shí)代》雜志亞洲版的封面文章說(shuō)，中國(guó)越發(fā)展，為世界帶來(lái)的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。中國(guó)贏了，就是世界贏了。

在剛剛過(guò)去的2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更呈現(xiàn)出增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、國(guó)際收支穩(wěn)的“多穩(wěn)”格局——

四季度GDP增速達(dá)到6.8%，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)10個(gè)季度運(yùn)行在6.7%至6.9%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)；大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)多年來(lái)的最低；全年CPI同比上漲1.6%，物價(jià)漲幅溫和；國(guó)際收支呈現(xiàn)基本平衡，外匯儲(chǔ)備規(guī)模逐步回升。

“2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超預(yù)期，GDP增速實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)的首次回升，經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的區(qū)間得到確認(rèn)?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色說(shuō)。

展現(xiàn)新活力：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)效益更好

2017年全年，第三產(chǎn)業(yè)增加值和最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雙雙達(dá)到58.8%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%，全國(guó)日均新登記企業(yè)1.66萬(wàn)戶……18日亮相的這些數(shù)據(jù)背后，一個(gè)活力四射、更高質(zhì)量的中國(guó)經(jīng)濟(jì)備受矚目。

世界銀行中國(guó)局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李偉喬認(rèn)為，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼，不僅經(jīng)濟(jì)增速明顯好于預(yù)期，而且在居民收入增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境改善、處置過(guò)剩產(chǎn)能等方面均取得進(jìn)展和突破。

這些亮眼的數(shù)據(jù)折射中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新氣象：

——新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。從“互聯(lián)網(wǎng)+”到共享經(jīng)濟(jì)，從大數(shù)據(jù)到人工智能，新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2017年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)超過(guò)10%，機(jī)器人、新能源汽車的產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)50%。

——需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力，2017年，消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高于資本形成總額26.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

——開(kāi)放新格局加快構(gòu)建。此前兩年持續(xù)低迷的外貿(mào)，2017年實(shí)現(xiàn)了14.2%的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，進(jìn)口和出口更加平衡；全年利用外資規(guī)模超8700億元人民幣，創(chuàng)下歷史新高，和“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。

——民生獲得感增強(qiáng)。時(shí)隔一年，城鄉(xiāng)居民收入增幅再度“跑贏”GDP增速；居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，物價(jià)漲幅溫和；12月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力、動(dòng)力和潛力不斷釋放，穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的階段性變化特征會(huì)越來(lái)越明顯?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆評(píng)價(jià)說(shuō)。

邁向高質(zhì)量：2018年夯實(shí)穩(wěn)中向好勢(shì)頭

2017年前三季度，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速超過(guò)8%；2015年底、2016年底和2017年9月底，長(zhǎng)江水質(zhì)優(yōu)良比例從74.3%、75.2%升至77.36%，出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。

共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶正開(kāi)辟出一條以一江清水為載體的綠色發(fā)展道路，一條高質(zhì)量發(fā)展的道路。

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。三大定位的背后，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞。

“2018年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、效益穩(wěn)的‘多穩(wěn)’局面，將為經(jīng)濟(jì)工作重心更多轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供有利條件?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說(shuō)。

他分析，基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資增速將略有放緩，但市場(chǎng)化程度更高、內(nèi)生動(dòng)力更足的制造業(yè)投資增速呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，將對(duì)沖部分投資下行壓力；消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)不減，消費(fèi)整體增速預(yù)計(jì)將穩(wěn)定在10%左右；國(guó)際經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，大宗商品價(jià)格溫和上漲，投資品貿(mào)易繼續(xù)恢復(fù)。

圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為其中的首要任務(wù)，會(huì)議還明確要深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2018年要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，全面實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主，加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清，加大力度治理“紅頂中介”。

寧吉喆介紹，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)計(jì)部門將建立健全反映新發(fā)展理念的指標(biāo)體系，建立反映提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指標(biāo)體系、調(diào)查方法和評(píng)價(jià)辦法，并進(jìn)一步完善反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

展望未來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全國(guó)上下勠力同心、穩(wěn)扎穩(wěn)打，必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪向著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)揚(yáng)帆遠(yuǎn)行，取得更大的歷史性成就。