安全監(jiān)管總局對安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信行為開展6項激勵措施

日前，國家安全監(jiān)管總局近日出臺對安全生產(chǎn)守信生產(chǎn)經(jīng)營單位的實施辦法，將對符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位采取6項激勵措施，推動形成褒獎?wù)\信的社會氛圍。

辦法規(guī)定，可以對安全生產(chǎn)守信生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的6項激勵措施：在制定執(zhí)法檢查計劃時，減少對其執(zhí)法檢查的頻次；安全生產(chǎn)許可證到期后可通過申報有關(guān)資料，直接延期一個許可周期；在申請安全生產(chǎn)政策性資金，評先評優(yōu)活動中，予以優(yōu)先考慮；優(yōu)先參與安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；建立聯(lián)合激勵對象名錄，作為安全生產(chǎn)典型示范企業(yè)加以宣傳推廣；地方各級安全監(jiān)管部門和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)還可結(jié)合實際，依法依規(guī)采取其他激勵措施。

此前，國家發(fā)展改革委、國家安全監(jiān)管總局等26部門聯(lián)合印發(fā)備忘錄，決定對安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合激勵。備忘錄規(guī)定，聯(lián)合激勵的對象需同時符合以下條件：必須公開向社會承諾并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全責(zé)任人3年內(nèi)無安全失信行為；3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政處罰；3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到一級水平。

國家安全監(jiān)管總局率先制定了落實聯(lián)合激勵備忘錄的實施辦法，除備忘錄規(guī)定的5項條件外，激勵對象還需滿足沒有被其他行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定為失信聯(lián)合懲戒對象的記錄。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位可向所在地安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申請，經(jīng)審核確認(rèn)后，由國家安全監(jiān)管總局向社會公告并通知有關(guān)部門。聯(lián)合激勵管理的限期為3年，鼓勵舉報聯(lián)合激勵對象的違法失信行為，經(jīng)查屬實的，要對舉報者按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

國家安全監(jiān)管總局要求，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會同有關(guān)部門對納入聯(lián)合激勵對象管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照約定和國家關(guān)于社會信用體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，分別落實各項激勵措施。