央行等四部門：新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)

新華社北京1月15日電（記者 李延霞）人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)15日公布相關(guān)意見(jiàn)，要求金融部門新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)深度貧困地區(qū)，力爭(zhēng)2020年以前深度貧困地區(qū)貸款增速每年高于所在省（區(qū)、市）貸款平均增速。

《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》要求加大對(duì)深度貧困地區(qū)的扶貧再貸款傾斜力度，到2020年力爭(zhēng)每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在?。▍^(qū)、市）的比重高于上年同期水平。

意見(jiàn)要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)完善差別化信貸管理，合理調(diào)配信貸資源，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限，更好滿足深度貧困地區(qū)群眾合理融資需求。加強(qiáng)資金籌集使用管理，全力做好深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷金融服務(wù)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要拓寬深度貧困地區(qū)直接融資渠道。對(duì)深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票，加快審核進(jìn)度。支持深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、扶貧票據(jù)、社會(huì)效應(yīng)債券等債務(wù)融資工具籌集資金，實(shí)行會(huì)費(fèi)減半的優(yōu)惠。創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)產(chǎn)品，到2020年底，實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困人群醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)廣覆蓋，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

意見(jiàn)要求，優(yōu)先下沉深度貧困地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)2020年底前實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款服務(wù)在深度貧困地區(qū)行政村全覆蓋。全面開(kāi)展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建，到2020年實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶信用體系建設(shè)全覆蓋。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目貸款審批管理，避免假借扶貧名義違法違規(guī)舉債融資上其他項(xiàng)目。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核，對(duì)深度貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高于自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，可以在監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)價(jià)和銀行內(nèi)部考核中給予一定的容忍度。健全融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧信息對(duì)接共享、專項(xiàng)貸款統(tǒng)計(jì)，增強(qiáng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)金融政策實(shí)施效果。