四川省將建立編制傾斜制度 限制部分編制“下調(diào)上”

1月10日，記者從省委編辦獲悉，我省近期出臺的《關(guān)于省級機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理辦法》明確規(guī)定，將建立編制傾斜制度，這意味著編制使用將向基層、向一線、向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定主戰(zhàn)場傾斜。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我省基層一線和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前沿戰(zhàn)線崗位編制少、人手不足的問題越來越突出。尤其是公立醫(yī)院、學(xué)校、科研單位等正處于蓬勃發(fā)展時期，規(guī)模不斷壯大，卻又屬于減少財政供養(yǎng)人員的嚴(yán)控對象，往往“一編難求”。針對這些情況，省委編辦近年來組織調(diào)研，結(jié)合國家機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)和我省實際，研究形成了編制動態(tài)管理的一系列辦法，并率先在省級部門試點。

作為一大亮點，此次出臺《辦法》提出要建立編制傾斜制度，支持省級行政事業(yè)編制調(diào)劑保障下級；支持省直部門（單位）將編制從綜合機(jī)構(gòu)調(diào)到重要業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；支持實行省以下垂直管理的部門行政事業(yè)編制從上級調(diào)給下級，并明確限制下級調(diào)給上級。為鼓勵行政事業(yè)單位更好地服務(wù)社會，《辦法》規(guī)定，對取得顯著社會效益的公立醫(yī)院、學(xué)校、科研單位等公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)，編制職數(shù)予以傾斜，并與社會效益掛鉤。

據(jù)省委編辦政府機(jī)構(gòu)編制處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》出臺前已進(jìn)行小范圍試點，出臺后將有效緩解基層一線人事用編不足的問題，部分大型醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、重點院校教師和科研人員將直接受益。省委編辦將根據(jù)試點情況，不斷修訂完善《辦法》，下一步在全省推開。（曹九 記者 林凌）