天津濱海新區(qū)功能區(qū)“七變五”加速整合

新華社天津1月10日電（記者鄧中豪、李鯤）記者從天津濱海新區(qū)政府了解到，作為全國首個“萬億新區(qū)”，天津濱海新區(qū)大力深化功能區(qū)體制改革，日前已將原有的七個功能區(qū)整合為五個，并將天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的社會管理職能剝離，進一步突出其經(jīng)濟職能。

據(jù)介紹，長期以來，“功能區(qū)”一直是天津濱海新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主力，但“各自為戰(zhàn)”“相互克隆”的問題也越發(fā)突出。日前，天津濱海新區(qū)將原中心商務(wù)區(qū)并入天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、原臨港經(jīng)濟區(qū)并入天津港保稅區(qū)。至此，天津濱海新區(qū)由原有的天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)七個功能區(qū)變?yōu)槲鍌€功能區(qū)。

天津港保稅區(qū)工委書記尤天介紹，整合前部分功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)“相互克隆”現(xiàn)象明顯。此外，保稅區(qū)有項目但無空間擺放，與面積廣闊的臨港經(jīng)濟區(qū)整合，一舉破解難題。

記者采訪了解到，經(jīng)過30多年開發(fā)建設(shè)的天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟規(guī)模大，外向型程度高，區(qū)域GDP達到天津市的六分之一強。開發(fā)區(qū)和相鄰的中心商務(wù)區(qū)具備二、三產(chǎn)業(yè)互補的基礎(chǔ)，但長期各自為戰(zhàn)，無法形成合力。

天津經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記徐大彤說，此次重組整合將實現(xiàn)優(yōu)勢互補，顯著提高發(fā)展質(zhì)量效益。

此外，此次改革還將天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的社會管理職能剝離出來，合歸濱海新區(qū)新成立的泰達街管理。徐大彤認為，開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中，也承擔了學校、醫(yī)院、社區(qū)管理等社會職能，此次調(diào)整給開發(fā)區(qū)“卸包袱”，可以使開發(fā)區(qū)專注于經(jīng)濟管理和投資服務(wù)。

據(jù)了解，濱海新區(qū)還將進一步深化功能區(qū)體制改革，以經(jīng)濟管理和投資服務(wù)為主要職能，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化功能區(qū)機構(gòu)。