遼寧：打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“最后一公里”

2017年，一批重大科技項(xiàng)目在我省悄然落地成長——

中國科學(xué)院金屬研究所的稀土鋼技術(shù)在鞍鋼、本鋼進(jìn)行批量試生產(chǎn)；引進(jìn)大連理工大學(xué)科研成果，遼寧森遠(yuǎn)增材制造科技有限公司研制的產(chǎn)品填補(bǔ)了我國移動(dòng)式激光3D打印技術(shù)的空白；中科院在遼科研院所的智能制造創(chuàng)新研究院、國家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心和特種機(jī)器人中心均在建設(shè)當(dāng)中……

過去，人們常用“墻里開花墻外香”來形容遼寧科技成果轉(zhuǎn)化的情況。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化不暢這一痼疾，我省將2017年確定為“科技成果轉(zhuǎn)化年”，實(shí)施“成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)行動(dòng)”，通過做好全過程服務(wù)，全力打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“最后一公里”，讓越來越多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

截至去年11月底，全省高校、科研院所在省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果3035項(xiàng)，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達(dá)到52.1%。

“系統(tǒng)部署+建立體系”做好頂層設(shè)計(jì)

按照省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的部署，相關(guān)部門想方設(shè)法，力圖實(shí)現(xiàn)重大突破。

省科技廳專門成立成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，赴各高新區(qū)、高校、科研院所、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，制定方案，明確路線圖和時(shí)間表，提出了“政府搭臺(tái)與市場運(yùn)作”等6個(gè)結(jié)合的工作原則，明確了成果轉(zhuǎn)化7項(xiàng)工作指標(biāo)和10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化由此進(jìn)入各市考核督導(dǎo)項(xiàng)目，各市全年、每季度、每月均有任務(wù)指標(biāo)和工作目標(biāo)。

為促進(jìn)我省科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)落地，省科技廳加大了相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)力度，使廣大科技人員充分了解掌握成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)惠政策，極大激發(fā)了廣大科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。同時(shí)，我省選擇16家高校、科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化政策試點(diǎn)，遼寧科技大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)和省農(nóng)科院科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%以上。

與此同時(shí)，我省全面深化產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮遼寧與“兩院十?！保ㄖ袊茖W(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)等國內(nèi)重點(diǎn)院校）的戰(zhàn)略合作優(yōu)勢(shì)，共建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。其中，省科技廳與中科院沈陽分院簽訂協(xié)議，共同推進(jìn)中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)對(duì)全省地市進(jìn)行全覆蓋。目前，沈陽、大連等11個(gè)城市已建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，建立了一支近70人的專職技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍。截至去年11月底，中科院在遼科研院所省內(nèi)轉(zhuǎn)化成果364項(xiàng)，合同額1.95億元，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率39.39%，較2016年度增長了11%、較2015年度增長了近20%。

此外，我省還對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平，大力推進(jìn)17家大學(xué)科技園發(fā)展。制定新的大學(xué)科技園評(píng)價(jià)方法，推動(dòng)大學(xué)科技園“開放式”建園，采取校地共建、一校多園、一園多校等多元化發(fā)展方式，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

“線上+線下”雙向推送精準(zhǔn)對(duì)接

“墻里開花墻外香”，原因有多方面，信息不暢是其中之一。

基于這種情況，省科技廳細(xì)化服務(wù)，廣泛征集企業(yè)技術(shù)需求和高?？蒲性核萍汲晒?，把這些成果轉(zhuǎn)化供需信息進(jìn)行“雙向推送”。一方面，把專家成果信息細(xì)分，按產(chǎn)業(yè)分門別類制成成果“菜單”，方便企業(yè)“點(diǎn)菜”；另一方面，將企業(yè)基本情況提前向相關(guān)高?？蒲性核扑?，便于高?？蒲性核皞洳恕?。同時(shí)，精心組織“線上+線下”精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)。一年來，企業(yè)對(duì)參加成果對(duì)接活動(dòng)的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)了“要求企業(yè)參加——企業(yè)要求參加——企業(yè)競爭參加”的可喜轉(zhuǎn)變。

按照細(xì)分產(chǎn)業(yè)制成的《產(chǎn)業(yè)科技需求情況表》和《院?？萍汲晒麉R編》，省科技廳將供需雙方信息進(jìn)行了充分的互換和推送。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年省科技廳共征集企業(yè)技術(shù)需求1900余項(xiàng)、省內(nèi)外院校成果5200余個(gè)，有效降低了企業(yè)的辨別技術(shù)成本，為精準(zhǔn)、有效對(duì)接奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年，省科技廳在全省范圍內(nèi)舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)110場，開展了“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心地方行”、“兩院十?！毕盗袑?duì)接、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成果推介、深入重點(diǎn)國企對(duì)接、縣域經(jīng)濟(jì)特色對(duì)接、“企業(yè)家院校行”等六大主題對(duì)接活動(dòng)，組織省內(nèi)外60余家院校、400余名科研人員、2000余家企業(yè)、40余家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)參與對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場達(dá)成合作意向600余項(xiàng)。

同時(shí)，省科技廳設(shè)立了“科技成果轉(zhuǎn)化信息綜合服務(wù)平臺(tái)”，發(fā)布科技成果、技術(shù)需求、領(lǐng)域?qū)＜?、中介機(jī)構(gòu)、對(duì)接活動(dòng)、成果轉(zhuǎn)化政策等信息，拓寬供需雙方溝通渠道，形成了“線上+線下”長效對(duì)接機(jī)制，打造永不落幕的網(wǎng)上對(duì)接會(huì)。

此外，省科技廳引入多家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第三方，通過市場機(jī)制提供專利、成果定價(jià)評(píng)估、研發(fā)費(fèi)用歸集等全過程服務(wù)，提升了對(duì)接活動(dòng)的實(shí)效。2017年，全省登記技術(shù)合同成交額預(yù)計(jì)達(dá)396.75億元，同比增長16.42%。

“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”有機(jī)銜接成果轉(zhuǎn)化

為促進(jìn)科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化，我省在細(xì)化全過程服務(wù)的同時(shí)，圍繞八大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)的66個(gè)重點(diǎn)方向，運(yùn)用省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金特別是直接投資基金，促進(jìn)了一大批科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，通過市場化運(yùn)作，社會(huì)資本也加大了投入科技成果轉(zhuǎn)化的參與度，并通過政策引導(dǎo)使企業(yè)積極加大創(chuàng)新投入，加快成果轉(zhuǎn)化。

瞄準(zhǔn)省內(nèi)院士、長江學(xué)者重大科技成果，去年，一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、示范效應(yīng)大、應(yīng)用前景好的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成功在我省落地、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有效促進(jìn)了我省創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。

東北大學(xué)與朝陽天馬集團(tuán)有限公司聯(lián)合在朝陽縣建立了朝陽東大礦冶研究院。研究院擁有研發(fā)人員100余人。依托東大礦物加工工程學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)裝備一體化為核心，研究院將面向行業(yè)客戶提供礦產(chǎn)資源高效利用解決方案、工程建設(shè)及相關(guān)技術(shù)咨詢與服務(wù)等。目前，一期工程已建成，高壓輥干法制粉系統(tǒng)和復(fù)雜難選鐵礦石懸浮磁化焙燒中試系統(tǒng)已投入使用。

東北大學(xué)王國棟院士及團(tuán)隊(duì)與遼陽市政府及相關(guān)企業(yè)經(jīng)對(duì)接洽談后，遼陽市政府、東北大學(xué)、遼寧華信鋼鐵集團(tuán)共同簽約成立東北大學(xué)鋼鐵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地——遼寧鋼鐵共性技術(shù)創(chuàng)新中心，該中心預(yù)計(jì)投資4.9億元，將建設(shè)填補(bǔ)國內(nèi)空白的直接還原冶煉短流程一體化中試生產(chǎn)線，可形成年產(chǎn)近10萬噸直接還原鐵以及高端軸承鋼等優(yōu)特鋼生產(chǎn)能力。

中科院金屬所張海峰研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作成立的遼寧金研液態(tài)金屬科技有限公司已落戶沈陽高新區(qū)。公司利用中科院金屬所核心技術(shù)，進(jìn)行非晶合金壓鑄成型項(xiàng)目的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，一年來完成合同額6000余萬元。由于技術(shù)水平國際領(lǐng)先，其開發(fā)的非晶復(fù)合材料產(chǎn)品已在航空航天、國防軍工等領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用。(記者/王笑梅)