福建：出臺深化職稱制度改革實施意見

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，要求以科學(xué)評價為核心，以促進人才開發(fā)使用為目的，力爭通過3至5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

《意見》突出以用為本，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價標(biāo)準(zhǔn)體系，把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位，探索將正向激勵內(nèi)容納入評價指標(biāo)。建立以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，分系列修訂職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。突出分類多元，對不同行業(yè)、不同類型的專業(yè)技術(shù)人才，區(qū)分評價考核重點，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利、成果轉(zhuǎn)化等評價指標(biāo)的權(quán)重。

《意見》提出，根據(jù)不同層級專業(yè)技術(shù)人員的特點，要采用考評結(jié)合、面試答辯、實踐操作等不同的方式方法，尤其要推行量化評價，著力提高人才評價質(zhì)量，實現(xiàn)“評的用得上，用的評得上”。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。促進職稱制度與崗位聘用制度的有效銜接，對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審，健全考核制度，強化聘后管理。加強職稱評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，探索專家評審實名制，完善評審專家動態(tài)管理和退出機制。

《意見》完善不拘一格選拔人才辦法，對引進高層次人才、急需緊缺人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等特殊專業(yè)技術(shù)人才，采取一事一議、一人一策的特殊方式，依據(jù)其貢獻和實際水平評審認(rèn)定相應(yīng)職稱。同時，創(chuàng)新面向非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、基層專業(yè)技術(shù)人才、在閩港澳臺和外籍人才的評價辦法。

《意見》強調(diào)，推進職稱管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。加強對職稱工作的監(jiān)督檢查，推行“一隨機、一巡查、一公開”制度。嚴(yán)禁社會組織以營利為目的開展職稱評審，突出職稱評審公益性，加強評價能力建設(shè)，強化自我約束和外部監(jiān)督。（記者 潘園園）