陜西省深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革

我省深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革
 簡化17類省級發(fā)證產(chǎn)品審批程序

12月29日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省質(zhì)監(jiān)局新聞發(fā)言人、總工程師牛子仲在會上表示，我省將再次推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)和向基層放權(quán)三大方面進(jìn)行深入改革。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，我省將取消發(fā)證檢驗(yàn)。發(fā)證機(jī)關(guān)在審批發(fā)證前，不再實(shí)施對企業(yè)產(chǎn)品的抽樣、封存和檢驗(yàn)，由企業(yè)自行委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，并在申請時提交檢驗(yàn)合格報告。同時，我省將構(gòu)建覆蓋全省的“質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)”，企業(yè)申報、部門受理、頒發(fā)證書、證后監(jiān)管等環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并將對企業(yè)多個產(chǎn)品類別實(shí)行一并核查。企業(yè)只需一次申請、一次審批，就可辦理一張包含多個產(chǎn)品類別的許可證，由“一企多證”調(diào)整為“一企一證”。

在助力企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，從2018年1月1日起，我省將對特種勞動防護(hù)用品等17類省級發(fā)證產(chǎn)品全面實(shí)施“先證后核”。企業(yè)只需在省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站提交申請單、保證質(zhì)量安全承諾書和工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審核通過后即可發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，企業(yè)最快可在3日內(nèi)拿到證書。發(fā)證后20個工作日內(nèi)，監(jiān)管部門將派出核查組，對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可條件現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備生產(chǎn)許可條件或存在質(zhì)量違法行為等情況，立即撤銷先行發(fā)放的生產(chǎn)許可證，并對企業(yè)質(zhì)量問題和違法行為進(jìn)行處理。

在向基層放權(quán)方面，2016年初，省質(zhì)監(jiān)局已將4類產(chǎn)品的受理、審查、審批權(quán)限委托下放各市局。2018年，將把省級發(fā)證的19類產(chǎn)品全部委托下放。同時同步下移權(quán)力責(zé)任，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”“誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則，做到權(quán)責(zé)對等、從嚴(yán)治權(quán)，著力提升基層承接能力。（記者 汪曼莉）