浙江：雙下沉、兩提升 緩解基層看病難

沒有全民健康，就沒有全面小康。這一年，我省繼續(xù)穩(wěn)步推進“雙下沉、兩提升”工作，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進分級診療制度、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的新征程上，譜寫高水平建設(shè)“健康浙江”的新篇章。

目前，全省39家市級醫(yī)院和15家省級醫(yī)院共與122家縣級醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，實現(xiàn)對有縣級醫(yī)院的縣（市、區(qū)）的全覆蓋；15家省級三甲醫(yī)院將26個“加快發(fā)展縣”作為合作辦醫(yī)的重點，實現(xiàn)了省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對“加快發(fā)展縣”的全覆蓋；縣級醫(yī)療資源依次下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），實現(xiàn)了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

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今年2月，見到淳安“輪椅女孩”汪凌瑩時，她正從淳安縣第一人民醫(yī)院轉(zhuǎn)診到省人民醫(yī)院骨科，因為城市醫(yī)院與縣級醫(yī)院的緊密相連，自此一家人結(jié)束四處輾轉(zhuǎn)，在春天里迎來新的希望。這是“雙下沉、兩提升”工作釋放的紅利，放眼浙江，它讓萬千百姓有了更強的健康獲得感——

在舟山，“舟山群島網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”讓人們“足不出島”即享專家診療；在東陽，全縣域“醫(yī)共體”建設(shè)先行一步，縣域內(nèi)就診率向90%邁進；在衢州，全省首個高水平醫(yī)療聯(lián)合體改革示范區(qū)項目“落戶”……

“雙下沉、兩提升”，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這道世界性難題，提供了浙江解法。

這一年，城市與鄉(xiāng)村更貼近了。技術(shù)在下沉、醫(yī)療資源在下沉，醫(yī)生的心與情感也沉在基層。2017年，共有來自省市級三甲醫(yī)院的8000余名專家下沉至全省各地，每個縣（市）每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級醫(yī)院工作；4000余名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生服務(wù)基層。

這一年，大小醫(yī)院都變了。合作辦醫(yī)的縣級醫(yī)院門急診人次數(shù)較2013年增加35.75%；省市三甲醫(yī)院普通門急診服務(wù)人次平均下降一個百分點。一升一降的兩條曲線，折射出的是分級診療制度的夯實，它們共同換來了群眾看病就診滿意率達90%以上。

這一年，“雙下沉”有了“升級版”。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進高水平醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的實施意見》，省醫(yī)改辦印發(fā)《關(guān)于開展縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》，全省共建成不同類型高水平醫(yī)聯(lián)體526個，11個試點縣（市、區(qū)）率先探路縣域醫(yī)共體建設(shè)?！半p下沉、兩提升”長效機制的輪廓日漸清晰，健康浙江正在發(fā)出更強音。（記者 陳寧）