北京：高速路建設(shè)“跑進(jìn)”新征程

明年高速路建設(shè)超200公里 京津冀交通一體化主骨架將形成
高速路建設(shè)“跑進(jìn)”新征程

明年，北京高速路建設(shè)里程超200公里，10條高速同時(shí)在建；未來(lái)兩三年，北京每年都有新高速開(kāi)通，連接京津冀的高速路網(wǎng)正在織密，京津冀交通一體化主骨架將形成。

與此同時(shí)，北京高速路建設(shè)已經(jīng)“跑步”進(jìn)入新征程，從規(guī)劃審批、生態(tài)環(huán)保、智能技術(shù)、集約用地、投資模式等方面進(jìn)行著新的探索——當(dāng)年立項(xiàng)當(dāng)年開(kāi)工，“一會(huì)三函”為高速路建設(shè)提速；避繞生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，打造綠色公路亮點(diǎn)工程；應(yīng)用BIM技術(shù)、5D可視化模型等，提高工程精度和效率；三線(xiàn)共構(gòu)、四線(xiàn)共位、五線(xiàn)共廊，集約利用土地資源；采用PPP模式引資，轉(zhuǎn)換政府職能，減輕政府當(dāng)期財(cái)政壓力。

規(guī)模：建設(shè)里程翻番，工程難度加大

“十二五”期間，本市高速公路年均建設(shè)項(xiàng)目2-3項(xiàng)，年均建設(shè)里程約70公里。“十三五”的頭兩年，本市高速公路建設(shè)規(guī)模成倍增長(zhǎng)，高速公路每年建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到7到9項(xiàng)，在建高速公路總里程分別達(dá)到184公里和208公里。

除了建設(shè)規(guī)模成倍增長(zhǎng)，工程建設(shè)還迎接著前所未有的挑戰(zhàn)：2016年開(kāi)工的延崇高速9.4公里松山隧道刷新了北京最長(zhǎng)隧道紀(jì)錄，此前保持這一紀(jì)錄的是2015年開(kāi)工的興延高速5.8公里石峽隧道；2017年高速公路在建項(xiàng)目特大橋數(shù)量達(dá)到19座，創(chuàng)歷史新高；延崇高速橋隧比高達(dá)87%，比普通高速路一倍還多，2公里長(zhǎng)的媯水河隧道下穿媯水河；京秦高速6.3公里有28座橋，堪稱(chēng)“橋上路”；興延高速山區(qū)段控制性工程梯子峪特大橋主墩高達(dá)48米；首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速路（通州-大興段）將建設(shè)跨越北運(yùn)河、潮白河的2座跨河橋……

速度：兩年內(nèi)完工成為新常態(tài)

如果從空中俯瞰北京城，一張連接京津冀的高速路網(wǎng)正在越織越密：新機(jī)場(chǎng)高速路、新機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)高速路、京開(kāi)高速拓寬工程（魏永路至西黃垡橋段）完工后，將構(gòu)建圍繞新機(jī)場(chǎng)的“五縱兩橫”交通網(wǎng)及京津冀交通一體化主骨架；服務(wù)于世園會(huì)、冬奧會(huì)的延崇高速、興延高速將大大提升京西北通道通行能力；京秦高速北京段正加速向東推進(jìn)，與河北段、天津段接駁，最終抵達(dá)秦皇島；首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速貫通成環(huán)后，將把北京、承德、廊坊、固安、張家口、崇禮等節(jié)點(diǎn)城市一一串聯(lián)起來(lái)。

“北京高速路進(jìn)入建設(shè)黃金期，今年9項(xiàng)同時(shí)在建，明年將達(dá)到10項(xiàng)。”市交通委工程管理處副處長(zhǎng)張偉細(xì)數(shù)，“去年開(kāi)工的京開(kāi)高速拓寬工程，年底有望實(shí)現(xiàn)主線(xiàn)工程基本完工；剛剛開(kāi)工建設(shè)的新機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)中段計(jì)劃明年底建成。僅僅一年時(shí)間，這是非常不容易的?！睆垈ジ嬖V記者，兩年內(nèi)建成一條高速正在成為北京的新常態(tài)。

放管服的理念，加快了“交通先行”的步伐。今年3月底，首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路（通州-大興段）可行性研究報(bào)告獲得批復(fù)時(shí)，約2.1公里工程已經(jīng)提前進(jìn)場(chǎng)推進(jìn)，“一會(huì)三函”機(jī)制使重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工。

綠色：延崇高速為“生態(tài)敏感區(qū)”繞行

綠水青山就是金山銀山，“綠色公路”的理念貫穿在首都高速路建設(shè)過(guò)程中。作為京津冀交通一體化重點(diǎn)項(xiàng)目，延崇高速一大亮點(diǎn)就是全國(guó)首批8個(gè)綠色公路示范工程之一。項(xiàng)目相關(guān)同志介紹，延崇高速規(guī)劃選線(xiàn)時(shí)曾將已經(jīng)做好的最優(yōu)線(xiàn)位方案“推倒重來(lái)”，重新開(kāi)展環(huán)保選線(xiàn)，原因在于，最初線(xiàn)路要穿越松山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)。

為此，北京市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，研究更好的生態(tài)選線(xiàn)方案，交通部門(mén)還專(zhuān)程前往外省市調(diào)研。最終，修改后的方案調(diào)整了自然保護(hù)區(qū)附近的隧道入口和立交位置，將線(xiàn)路巧妙地由核心區(qū)遷至緩沖區(qū)，從而避開(kāi)了生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。

高速路工程還與自然景觀(guān)和諧共生。由于延崇高速需要跨越媯水河，為了不破壞景觀(guān)，采取下穿隧道方式過(guò)河取代常見(jiàn)的橋梁架設(shè)，這不僅在北京是第一次，在整個(gè)北方地區(qū)也算是罕見(jiàn)的工程。由于需要將兩條主車(chē)道和兩條輔路同時(shí)下穿，斷面大，而媯水河河道又寬達(dá)400米，不能使用盾構(gòu)機(jī)施工，只能截?cái)嗪恿?，明挖隧道，增大了施工難度。

集約：“火柴盒里修路”省空間

正在緊鑼密鼓建設(shè)的“新國(guó)門(mén)第一路”——新機(jī)場(chǎng)高速路正在進(jìn)行一場(chǎng)艱巨的“空間戰(zhàn)”。長(zhǎng)達(dá)7.9公里、高度近30米的共構(gòu)體中，從上到下，分高速公路、軌道線(xiàn)、團(tuán)河路三層，這樣的路軌共構(gòu)形式在北京尚屬首例。

設(shè)計(jì)師曾介紹道，要按照以往的傳統(tǒng)，將鐵路、軌道交通、高速公路、市政路都平鋪在路面上的話(huà)，至少需要200米的寬度。而一層層疊起來(lái)，再加上旁邊的高鐵，基本上用100米寬的廊道就能容納4條線(xiàn)路，占地的寬度至少縮減了一半。

由于途經(jīng)之地土地資源緊張，全長(zhǎng)6.3公里的京秦高速北京段也遇到了空間上的難題。沒(méi)有以往高速路建設(shè)的“施展空間”，施工車(chē)輛來(lái)往空間有限，京秦高速需要在兩邊先建好擋墻，施工方用“火柴盒里修路”來(lái)形象地比喻，施工難度可想而知。不過(guò)，這并不會(huì)影響后期運(yùn)營(yíng)時(shí)的道路寬度。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，京秦高速北京段上下共六條車(chē)道。

創(chuàng)新：新技術(shù)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新技術(shù)的應(yīng)用有力地推進(jìn)了高速公路建設(shè)。在延崇、興延、首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速的節(jié)點(diǎn)工程中，都應(yīng)用了BIM技術(shù)。比如，新機(jī)場(chǎng)高速路將開(kāi)創(chuàng)國(guó)內(nèi)大跨度橋梁原地集群式跨、穿鐵路轉(zhuǎn)體施工的先河，施工組織管理難度極大，通過(guò)使用BIM技術(shù)，在工程轉(zhuǎn)體前生成全程推演，精準(zhǔn)計(jì)算，提高把控能力，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新的理念還體現(xiàn)在智慧公路建設(shè)上，延崇高速將建設(shè)視頻、交通流、氣象、橋隧等基礎(chǔ)設(shè)施綜合交通數(shù)據(jù)感知體系，實(shí)現(xiàn)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)行狀態(tài)的精準(zhǔn)感知；建設(shè)具備人工智能特點(diǎn)的高速公路應(yīng)急指揮和救援系統(tǒng)；建設(shè)基于車(chē)路協(xié)同等高新技術(shù)面向奧運(yùn)相關(guān)車(chē)輛提供自動(dòng)化編隊(duì)行駛等功能，為自動(dòng)駕駛和車(chē)路協(xié)同技術(shù)提供驗(yàn)證平臺(tái)。

活力：PPP模式撬動(dòng)社會(huì)資本

除了建設(shè)理念，本市高速公路在推進(jìn)PPP模式引資方面也走在了全國(guó)前列。

作為2019年世園會(huì)、2022年冬奧會(huì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，興延高速有望明年年底全線(xiàn)貫通。這條路備受各界關(guān)注，還有一個(gè)重要原因是，它是全國(guó)首例通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定社會(huì)投資人的高速公路PPP項(xiàng)目。陸續(xù)又完成首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速公路（通州-大興段）、新機(jī)場(chǎng)北線(xiàn)高速公路（北京段）PPP引資，使引資規(guī)模達(dá)到224億元。

去年，北京高速公路通車(chē)?yán)锍桃淹黄?000公里；今明兩年高速公路在建里程超過(guò)200公里；未來(lái)幾年，高速路通車(chē)?yán)锍逃型凰⑿聻?300公里。京津冀三地的“距離”在縮短，高速公路品質(zhì)建設(shè)在提速?。ㄓ浾?孫宏陽(yáng)）