遼寧省大連市將建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

大連將建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
鼓勵(lì)引導(dǎo)具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)

12月19日，記者從新發(fā)布的《大連市激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）中獲悉，大連市將進(jìn)一步深化收入分配制度改革，不斷激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民增收互促共進(jìn)。其中，針對(duì)有勞動(dòng)能力的困難群體，《方案》提出，將建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

《方案》鼓勵(lì)、引導(dǎo)具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)，增強(qiáng)其就業(yè)動(dòng)力。對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)，可扣減必要的就業(yè)成本。具備勞動(dòng)能力、勞動(dòng)條件但未就業(yè)的低保對(duì)象，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次拒絕接受有關(guān)部門介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力相適應(yīng)的工作的，可減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金。同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)救助制度與低保救助制度的統(tǒng)籌銜接，在重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員的基礎(chǔ)上，將醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助向建檔立卡貧困戶家庭、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸，形成階梯式救助模式。

另外，大連市將定期發(fā)布《大連市全日制高校在校大學(xué)生政府補(bǔ)貼實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》，對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)設(shè)組織開(kāi)展緊缺職業(yè)（工種）實(shí)訓(xùn)的，經(jīng)認(rèn)定一次性給予20萬(wàn)元至50萬(wàn)元資助。完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，實(shí)施以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)的職業(yè)技能提升計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。推行企業(yè)新型學(xué)徒制，加強(qiáng)企校結(jié)合，在企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的新型學(xué)徒制。

大連市還將提升精準(zhǔn)兜底保障能力，完善多層次的救助體系，積極發(fā)展醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助，確保面臨特定困難的人員獲得相應(yīng)救助。探索將支出型貧困家庭納入救助范圍。完善社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。（記者 王剛）