各地推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)

12月15日，遼寧省100個(gè)縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會(huì)全部組建并掛牌運(yùn)行。

中共十九大報(bào)告提出，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開，組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

這一重大戰(zhàn)略部署作出之后，各地試點(diǎn)工作正全面展開。

■ 改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)是抓好轉(zhuǎn)隸

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過的《在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》要求，將縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。

各地貫徹落實(shí)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中，轉(zhuǎn)隸被許多地方視作改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“組織給了轉(zhuǎn)隸人員最大的關(guān)愛，使我們對(duì)未來充滿信心。”在遼寧丹東市振安區(qū)檢察院干了10年的反瀆局員額檢察官李剛說。在該區(qū)，黨委、紀(jì)委和檢察院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)18名擬轉(zhuǎn)隸人員逐一進(jìn)行談心談話，區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)檢察院對(duì)符合轉(zhuǎn)隸條件的11名人員進(jìn)行家訪，了解其思想動(dòng)態(tài)，再次進(jìn)行談心談話，確保轉(zhuǎn)隸人員思想穩(wěn)定。

貴州省也緊緊圍繞轉(zhuǎn)隸工作中“人”的關(guān)鍵因素，制訂了關(guān)于省紀(jì)委、省檢察院在深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中做好談心談話和家庭走訪的工作方案，對(duì)談心談話和家庭走訪兩項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，并明確談心談話及家庭走訪具體時(shí)間。

■ 明確改革“時(shí)間表”和“線路圖”

各試點(diǎn)省按照深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作方案明確的時(shí)間表、路線圖，倒排工期、細(xì)化方案，把時(shí)間精確到每個(gè)節(jié)點(diǎn)，把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。

福建省廈門市集美區(qū)由區(qū)紀(jì)委書記帶隊(duì)赴北京市、山西省、浙江省考察，學(xué)習(xí)監(jiān)察體制改革經(jīng)驗(yàn)；成立試點(diǎn)工作小組辦公室，制定深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作計(jì)劃表，分階段、劃時(shí)限，細(xì)化改革的“時(shí)間表”和“路線圖”。

安徽省深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，確?？h、市兩級(jí)分別在今年12月和明年1月上旬掛牌成立監(jiān)委，產(chǎn)生監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子，明年2月底前全部完成轉(zhuǎn)隸。

江西省則于12月15日起實(shí)行每周報(bào)告制度，強(qiáng)化改革試點(diǎn)工作調(diào)度，確保在明年2月底前完成改革任務(wù)。

■ 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)形成改革合力

按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，各試點(diǎn)由黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委負(fù)專責(zé)、成員單位各司其責(zé)，在試點(diǎn)深化改革的各個(gè)工作中，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成改革合力。

在新疆，12月1日，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記、自治區(qū)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任羅東川，帶著改革試點(diǎn)工作小組成員與自治區(qū)檢察院待轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行座談交流。

在河南，省委正式印發(fā)河南省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案。實(shí)施方案要求，必須堅(jiān)持黨委負(fù)主責(zé)、紀(jì)委負(fù)專責(zé)，黨委書記當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”；必須把思想政治工作做在前面，最廣泛地凝聚改革共識(shí)。

在重慶深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組辦公室第一次會(huì)議上，市委常委、市紀(jì)委書記、市深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組副組長(zhǎng)陳雍強(qiáng)調(diào)，要將先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與重慶實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，及時(shí)拿出具體操作方案，共同研究重點(diǎn)難點(diǎn)問題，合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

在福建，由省委書記于偉國(guó)主持召開的省委常委會(huì)暨省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會(huì)議，同樣強(qiáng)調(diào)省各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)好專責(zé)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，細(xì)致謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)，做好改革試點(diǎn)方案的組織實(shí)施和具體落實(shí)。（劉少華 李京澤）