北京市發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法及相應(yīng)指標(biāo)體系

能源消耗總量要得到有效控制、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放要降低、用水總量要得到控制、氮氧化物排放總量要減少……這些指標(biāo)，都成了對各區(qū)黨委和區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評價考核指標(biāo)。記者近日從市發(fā)展改革委等部門獲悉，本市首次針對全市16個區(qū)的、綜合性的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法及相應(yīng)的指標(biāo)體系出爐，各區(qū)區(qū)委區(qū)政府都將面臨年度評價、中期評估和目標(biāo)考核三個層次的大考。

近期，市委辦公廳、市政府辦公廳正式發(fā)布《北京市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，根據(jù)《辦法》的要求，市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市環(huán)保局、市委組織部聯(lián)合印發(fā)《北京市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《北京市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》。

相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人表示，發(fā)布《北京市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》和兩個《體系》，是市委市政府深入貫徹黨的十九大精神，加快生態(tài)文明體制改革的重要舉措，有利于更好地推動國際一流和諧宜居之都建設(shè)。

評價考核的對象，是各區(qū)黨委和政府?！对u價考核辦法》適用于對各區(qū)黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的評價考核。評價考核實行黨政同責(zé)，各區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)。

記者在這兩份《體系》中看到，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核在資源環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域有關(guān)專項考核的基礎(chǔ)上綜合開展，采取評價、評估和考核相結(jié)合的方式，實行年度評價、中期評估、目標(biāo)考核。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展評價考核，是為了深入貫徹十九大精神的需要，也是完善對各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合評價體系的需要。同時，也是加快本市生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明制度體系的需要。

評價考核工作采用年度評價、中期評估和目標(biāo)考核相結(jié)合的方式開展。

《考核目標(biāo)體系》以新一版城市總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃綱要確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo)為主，包括資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、年度評價結(jié)果、公眾滿意程度、生態(tài)環(huán)境事件等5個方面，共20項考核目標(biāo)。

《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》包含考核目標(biāo)體系中的主要目標(biāo)，增加有關(guān)措施性、過程性的指標(biāo)，包括資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等7個方面，共39項評價指標(biāo)。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會同相關(guān)部門研究制定評價考核工作細(xì)則，市統(tǒng)計局將牽頭組織開展對2016、2017年度的評價，市發(fā)展改革委將于明年組織開展中期評估工作。年度評價將生成各區(qū)的綠色發(fā)展排名，評價結(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后向社會公布，并納入五年考核。中期評估結(jié)果經(jīng)市委市政府審定后，由相關(guān)部門反饋各區(qū)。五年考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，考核結(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后向社會公布，作為各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。（記者 耿諾）