提高征管服務(wù)效能 優(yōu)化營(yíng)商辦稅環(huán)境
——國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)立北京特派辦

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于深化行政體制改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式等精神，按照經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)并由中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定，以及國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見(jiàn)》中的相關(guān)要求等，近日，根據(jù)中央編辦批復(fù)，國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)立了駐北京特派員辦事處(簡(jiǎn)稱“北京特派辦”)，承擔(dān)對(duì)北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）國(guó)稅地稅機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署情況的督查、稅收?qǐng)?zhí)法合規(guī)性檢查、財(cái)務(wù)內(nèi)審、跨區(qū)域涉稅大案要案稽查等任務(wù)。

據(jù)稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，稅務(wù)總局開(kāi)展跨區(qū)域機(jī)構(gòu)設(shè)立試點(diǎn)，適應(yīng)了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，具有多方面積極意義。

——進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商辦稅環(huán)境。北京特派辦通過(guò)對(duì)五省區(qū)市稅務(wù)部門(mén)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以及對(duì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，有利于打通稅收政策落實(shí)“最后一公里”，讓企業(yè)充分享受政策紅利，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。通過(guò)高效、精準(zhǔn)查處跨區(qū)域涉稅大案要案，震懾偷騙稅行為，為誠(chéng)信納稅人營(yíng)造更加公平公正的稅收環(huán)境。

——進(jìn)一步便利納稅人。北京特派辦的設(shè)立，將有力推進(jìn)國(guó)稅地稅聯(lián)合稽查，既可避免“多頭查”“重復(fù)查”情況的發(fā)生，又可優(yōu)化征管資源配置，騰出更多的人力到為納稅人服務(wù)的一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)人。北京特派辦將加強(qiáng)對(duì)五省區(qū)市稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法行為的監(jiān)督，最大限度減少稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性，查處收“過(guò)頭稅”和“不作為”等違規(guī)事項(xiàng)。既可有效提高監(jiān)督的權(quán)威性，又可有效減少對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的多頭重復(fù)檢查。

國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)：“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大多成立了跨區(qū)域稅務(wù)組織，這是實(shí)現(xiàn)稅收管理服務(wù)集約化、高效化的趨勢(shì)性規(guī)律，是非常重要的改革創(chuàng)新。”