湖南省政府常務(wù)會(huì)議研究
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)等工作

許達(dá)哲主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
研究加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)等工作

11月20日下午，省長(zhǎng)許達(dá)哲主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)、完善鐵路建設(shè)投融資體制、創(chuàng)新政府配置資源方式、城市“雙修”（生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)）農(nóng)村“雙改”（農(nóng)村房屋改造、人居環(huán)境改善）、激勵(lì)支持地方真抓實(shí)干、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等工作。

會(huì)議原則同意《關(guān)于推進(jìn)湖南省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查、應(yīng)急保障，抓好綜合防治能力建設(shè)。要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制，構(gòu)建預(yù)測(cè)預(yù)警和常態(tài)備災(zāi)體系，從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平。

會(huì)議原則同意《關(guān)于進(jìn)一步完善我省鐵路建設(shè)投融資機(jī)制的意見》。會(huì)議指出，要把握好鐵路建設(shè)機(jī)遇，結(jié)合湖南交通建設(shè)實(shí)際，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，科學(xué)謀劃新一輪鐵路建設(shè)。要有序推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，加快長(zhǎng)益常鐵路審批開工，及早謀劃明年鐵路建設(shè)工作。要堅(jiān)持共商共建共享原則，建立鐵路投資省市分擔(dān)機(jī)制，加快推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，拓寬融資渠道。

會(huì)議原則同意《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的實(shí)施意見》，修改完善后按程序報(bào)批。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，分類創(chuàng)新資源配置方式，建立公共資源目錄清單，整合公共資源交易平臺(tái)，加強(qiáng)公共資源配置監(jiān)管，推動(dòng)資源配置更多依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

會(huì)議原則同意《湖南省城市“雙修”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》和《湖南省農(nóng)村“雙改”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照中央要求，考慮我省實(shí)際承受能力，突出重點(diǎn)、實(shí)事求是，科學(xué)規(guī)劃、體現(xiàn)特色，緊扣城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，與環(huán)境治理、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點(diǎn)工作相結(jié)合，加快篩選并實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，一年一年地推進(jìn)。要落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮市縣主導(dǎo)作用，充分激發(fā)群眾共建共享的積極性主動(dòng)性，定期督查，促進(jìn)工作有序平衡推進(jìn)。

會(huì)議原則同意《關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)加大激勵(lì)支持力度的通知》。會(huì)議指出，要明確政策導(dǎo)向，發(fā)揮考核指揮棒作用，更好調(diào)動(dòng)和激發(fā)地方積極性。要與國(guó)務(wù)院政策銜接，與績(jī)效考核指標(biāo)掛鉤，統(tǒng)籌考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，精準(zhǔn)發(fā)力。要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施，使激勵(lì)政策更有針對(duì)性，讓政策、項(xiàng)目、資金更多地向有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牡貐^(qū)傾斜。

會(huì)議原則同意《湖南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，按中央要求把生態(tài)保護(hù)紅線劃好、劃實(shí)。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立縱向聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，形成全省一盤棋的生態(tài)保護(hù)格局。要嚴(yán)格規(guī)劃管控，實(shí)施“準(zhǔn)入正面清單”管理，切實(shí)筑牢我省生態(tài)安全屏障。（記者 冒蕞）