31家中央和地方國企納入第三批混改試點

在11月15日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋就混合所有制改革、供暖季煤炭和天然氣供應(yīng)、新消費新經(jīng)濟等當(dāng)前經(jīng)濟運行的熱點問題進行了回應(yīng)。

混合所有制改革穩(wěn)步推進

在回答《經(jīng)濟日報》記者關(guān)于混合所有制改革進展的提問時，孟瑋表示，經(jīng)審議通過，已確定31家中央和地方國有企業(yè)納入第三批混合所有制改革試點范圍?！澳壳?，國家發(fā)展改革委正在抓緊指導(dǎo)試點企業(yè)制定實施方案。從時間上看，混合所有制改革工作進度，符合國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作計劃安排?！?/p>

孟瑋表示，前兩批19家中央企業(yè)試點的重點任務(wù)正在逐步落地，試點先行先試、示范帶動的作用正在逐步顯現(xiàn)，超過三分之一的試點企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司、重構(gòu)公司治理機制、建立內(nèi)部激勵機制等工作，其他企業(yè)也正在按照試點方案加快落實。

“總的看，試點企業(yè)通過混改，出現(xiàn)了3個明顯成效，即投資實力明顯增強，杠桿率明顯降低，經(jīng)營狀況明顯改善。特別是中國聯(lián)通、東航物流等混改試點方案落地實施，改革力度大，市場反映積極，營造了良好的社會氛圍。”孟瑋說。

孟瑋說，下一步，將按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，推動三批試點任務(wù)落地見效，加快形成可復(fù)制、可推廣的制度性經(jīng)驗，加強對地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動形成國有企業(yè)混合所有制改革新局面。

煤炭天然氣供應(yīng)總體充裕

11月15日是北京正式供暖第一天。隨著北方地區(qū)陸續(xù)進入供暖季，煤炭、天然氣等能否充足供應(yīng)，成為社會關(guān)注的話題。

“今年供暖季，煤炭供給總體是充裕的，實現(xiàn)供需總體平衡是有保障的，能夠保障居民生活和采暖等重點用氣需求?！泵犀|表示，針對前段時間局部地區(qū)出現(xiàn)煤炭短缺性供應(yīng)，相關(guān)部門采取有力措施，促進了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的釋放。目前，煤炭產(chǎn)量、運量和存量方面均出現(xiàn)了積極變化。

根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，1月至10月份，規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量28.5億噸，同比增長4.8％；鐵路煤炭累計運量17.9億噸，同比增長16.6％。從存量看，截至11月13日，秦皇島港存煤698萬噸，同比增長17.9％；全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.17億噸，可用26天，高于15天至20天的正常水平。

“隨著越來越多城市實施清潔采暖，預(yù)計今年的供暖季，天然氣的消費需求會呈現(xiàn)出旺盛態(tài)勢?！泵犀|表示，將做好增加資源供給、提升調(diào)峰能力、推動管網(wǎng)聯(lián)通、做好應(yīng)急預(yù)案4方面工作。

新消費新經(jīng)濟異彩紛呈

“雙11”剛剛結(jié)束，消費市場的熱度仍在持續(xù)。今年以來，我國消費市場發(fā)展較快，呈現(xiàn)出了總量擴張、結(jié)構(gòu)升級的態(tài)勢。其中，網(wǎng)絡(luò)消費更是領(lǐng)跑消費市場。

孟瑋表示，目前我國已成為全球最大的網(wǎng)上零售市場。今年前三季度，我國實物商品網(wǎng)上零售額3.7萬億元，增長了29.1%，比社會消費品零售總額的增速快了18.7個百分點，網(wǎng)絡(luò)消費對推動消費和促進消費的升級起到了重要作用。

孟瑋說，下一步關(guān)鍵是要把握好市場消費轉(zhuǎn)型的新趨勢，圍繞提升消費品質(zhì)，著力在完善體制機制、壯大新的增長點、優(yōu)化消費環(huán)境上下功夫。

在回答如何促進共享經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展時，孟瑋表示，應(yīng)堅持發(fā)展和規(guī)范并重的思路，聚焦四個“更加”：更加注重機制建設(shè)，加快建設(shè)政府、平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多方參與的共享經(jīng)濟協(xié)同治理機制；更加注重制度規(guī)范，進一步取消和放寬資源提供者市場準(zhǔn)入條件限制，加強對平臺企業(yè)壟斷行為的監(jiān)管規(guī)范；更加注重融合發(fā)展，促進共享經(jīng)濟與工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合；更加注重經(jīng)驗推廣，舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”峰會，搭建平臺企業(yè)和政府部門間的交流平臺。

“到今年底，我國共享經(jīng)濟的交易規(guī)模將達到4.5萬億元。未來幾年，共享經(jīng)濟將繼續(xù)保持年均40%左右的高速增長。”孟瑋表示，將進一步支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟健康快速發(fā)展，在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育形成更多新增長點，形成更多新動能。

根據(jù)國家信息中心的數(shù)據(jù)，2016年我國共享經(jīng)濟市場交易額達3.45萬億元，同比增長103％。平臺企業(yè)數(shù)量超過1000家，參與分享人數(shù)達6億，提供服務(wù)人數(shù)約6000萬。（記者 顧陽）