青海省出臺《意見》扶持農(nóng)牧民用水合作創(chuàng)新發(fā)展

近日，省水利廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)牧廳、省工商局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扶持農(nóng)牧民用水合作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。以此培育農(nóng)牧民用水合作組織，引導(dǎo)農(nóng)牧民用水合作組織多元化、創(chuàng)新發(fā)展，提高自我發(fā)展能力，促進(jìn)小型水利工程良性運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮工程效益。

《意見》內(nèi)容共五章、十八條，明確了我省農(nóng)牧民用水合作組織創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則，從完善功能定位、創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展服務(wù)范圍、引導(dǎo)大戶帶頭四個方面提出了創(chuàng)新發(fā)展方式，從明確組建方式、依法登記注冊、完善管理機(jī)制三個方面要求規(guī)范組織建設(shè)，從安排項目投入、引導(dǎo)全程參與、明確管護(hù)主體、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)能力建設(shè)五個方面建立扶持渠道。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我省現(xiàn)有農(nóng)牧民用水戶協(xié)會256個，分布在全省6個市（州）28個縣（市），參與農(nóng)戶172.22萬人，管理灌溉面積9.83萬公頃。通過用農(nóng)牧民用水戶協(xié)會參與工程管理，明晰工程所有權(quán)，落實(shí)使用權(quán)和管護(hù)權(quán)，解決了小型水利工程管理主體“缺位”問題，加強(qiáng)了工程管理，減少了灌溉用水糾紛，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活條件，較好地調(diào)動了社會各界特別是廣大農(nóng)民參與小型農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的積極性。

《意見》提出，力爭到2020年農(nóng)牧民用水合作組織管理或參與管理的農(nóng)村牧區(qū)集中供水人數(shù)和灌區(qū)灌溉面積比例均不低于70%；到2025年，農(nóng)牧民用水合作組織規(guī)模明顯壯大，運(yùn)行更加規(guī)范，管理或參與管理的集中供水人數(shù)和灌溉面積比例均達(dá)到80%以上。（記者 羅連軍 通訊員 談林明）