福建省出臺促進外資增長實施方案

日前，福建省政府制定出臺《關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院促進外資增長若干措施實施方案的通知》，22條政策措施旨在進一步構(gòu)筑法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，促進福建省利用外資穩(wěn)定增長，提高利用外資質(zhì)量。

落實國家減少外資準(zhǔn)入限制政策：密切跟蹤國家擴大市場準(zhǔn)入的時間表和路線圖，及時推進專用車和新能源汽車制造等在自由貿(mào)易試驗區(qū)的先行開放試點；適時推進銀行業(yè)等在全省范圍內(nèi)的擴大開放。根據(jù)國家放開育幼養(yǎng)老等競爭性領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制和股比限制的有利條件，預(yù)先儲備一批項目，對接一批客商，推動一批受惠項目落地。

實行財稅支持政策：對符合認定條件的外資總部企業(yè)，在設(shè)立補助、辦公用房補助等方面予以支持，將總部經(jīng)濟發(fā)展著力點面向港澳臺、東南亞等跨國企業(yè)，推動海外知名閩商回歸。用好用足福州（含平潭）、廈門等服務(wù)外包示范城市的政策。跟蹤外資企業(yè)在境外上市融資、發(fā)債、借款等動向，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將募集境外資金返程投資。

完善開發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境：賦予有條件的省級開發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限，支持開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，試行在自貿(mào)試驗區(qū)尚未推廣的投資管理創(chuàng)新舉措。對國家級和省級開發(fā)區(qū)利用外資項目所需建設(shè)用地、用林、用海指標(biāo)予以優(yōu)先保障，安排土地儲備指標(biāo)，用于保障重點外資生產(chǎn)性項目用地。支持符合條件的國家級和省級開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)、擴區(qū)，建立飛地園區(qū)。

便利人才出入境：對符合福建省引進高層次人才評價認定辦法或入選省引才“百人計劃”引進的外國人才，按現(xiàn)行省級政策規(guī)定，對引進國（境）外人才和用人單位給予資金補助。拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道，簡化辦理手續(xù)和流程，對外國專家來華工作和入境許可實行“一口受理”“一窗發(fā)放”。支持外資企業(yè)中方人員申辦APEC商務(wù)旅行卡。

進一步優(yōu)化營商環(huán)境：堅持內(nèi)外資一視同仁，全面清理涉及外資的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件。建立省、市、縣（市）三級聯(lián)動服務(wù)體系，完善外資企業(yè)投訴機制，全面落實政府定價管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄名單制度。委托國際知名第三方評價機構(gòu)對福建省營商環(huán)境進行綜合測評。鼓勵外資參與國有企業(yè)混合所有制改革。加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，加快推進“知創(chuàng)中國”“知創(chuàng)福建”線上線下平臺建設(shè)。對符合條件的研發(fā)中心進口科研開發(fā)用品免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。（記者 鄭璜）